Quan lộ vô cương

Chỉ còn nửa tháng nữa là đến Tết Nguyên Đán, thực tế là năm 2005 đã qua đi, và năm 2006 sắp sửa bắt đầu.

Lục Vi Dân không chắc mình còn có thể ở lại vị trí Bí thư Thành ủy Tống Châu bao lâu nữa, có thể là một năm, có thể là nửa năm, cũng có thể chỉ là hai ba tháng. Nhưng việc tham gia khóa bồi dưỡng cán bộ trẻ trung ương một năm thực sự đã khiến tiền đồ của anh đầy rẫy những biến số. Vì vậy, anh phải khẩn trương sắp xếp, đưa ra những ý tưởng và ý định của mình, giành được sự đồng thuận của mọi người, và triển khai thực hiện.

Thực ra, từ sau cuộc nói chuyện với An Đức Kiện, Lục Vi Dân đã bắt đầu suy nghĩ về vấn đề này: nếu Tỉnh ủy và Bộ Tổ chức Trung ương thực sự có ý định điều chuyển mình, thì mình nên làm gì trước khi rời đi?

Anh đã ở Tống Châu một năm rưỡi. Nếu ba tháng đầu là thời gian anh khảo sát lại tình hình để đưa ra định hướng, thì mười lăm tháng bắt đầu từ quý IV năm 2003 là thời điểm anh bắt đầu xây dựng và triển khai các phương án phát triển của mình, và hiệu quả là rõ rệt. Còn biểu hiện trong năm 2005, mặc dù anh đang học tại Trường Đảng Trung ương, nhưng thực chất ai cũng hiểu, năm đó chủ yếu là việc tiếp tục triển khai, thúc đẩy, hoặc củng cố các chính sách từ năm 2004, không có quá nhiều thay đổi.

Có thể nói thành tích đã rõ ràng. Tống Châu liên tục tăng trưởng kinh tế cao trong hai năm, khiến thành phố đã tạo ra một khoảng cách sâu sắc với các thành phố khác trong tỉnh, bao gồm Côn Hồ và Xương Châu. Mục tiêu của Tống Châu hiện tại không còn nằm trong phạm vi tỉnh nữa mà đã vươn ra tầm quốc gia.

Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đạt 181 tỷ nhân dân tệ khiến Tống Châu chỉ thua Tế Nam 6,6 tỷ nhân dân tệ, thua Cáp Nhĩ Tân 2 tỷ nhân dân tệ, đứng thứ 21 về GDP các thành phố trên cả nước. Điều này khiến Lục Vi Dân và một số lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy cũng khá tiếc nuối. Cần biết rằng đây là bảng xếp hạng lớn bao gồm bốn thành phố trực thuộc trung ương, mười lăm thành phố cấp phó tỉnh và tất cả các thành phố thủ phủ tỉnh. Trong số các thành phố cấp địa khu bình thường đứng trước Tống Châu chỉ có bốn thành phố: Tô Châu, Vô Tích, Phật Sơn, Đông Hoản, mỗi tỉnh Giang Tô và Quảng Đông chiếm hai thành phố.

Sự phát triển của ngành công nghiệp thứ cấp (chủ yếu là sản xuất, chế tạo) ở Tống Châu là lành mạnh. Từ việc nuôi dưỡng ngành đến định hướng phát triển, ngành công nghiệp thứ cấp không chỉ có sức bật mạnh mẽ mà còn có triển vọng rộng lớn. Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng Tống Châu còn thiếu sót, hoặc nói là chưa hoàn chỉnh, trong phát triển ngành dịch vụ (thứ ba). Mặc dù tỷ trọng ngành dịch vụ ở Lộc Khê cao hơn nhiều so với ngành thứ cấp, và tỷ lệ ngành dịch vụ ở hai khu phố cổ cũng cao hơn ngành thứ cấp, nhưng đối với ba huyện kinh tế mạnh là Tô Kiều, Toại An và Lộc Thành, tỷ lệ ngành thứ cấp vẫn cao hơn ngành dịch vụ, và tỷ lệ cao hơn này không nhỏ. Tương tự, Khu Phát triển Kinh tế, Liệt Sơn và Diệp Hà cũng vậy, điều này đã kéo giảm tỷ lệ ngành dịch vụ của toàn thành phố.

Tống Châu muốn tiến lên con đường hiện đại hóa với sự phát triển tổng thể, thì sự phát triển lành mạnh của ngành dịch vụ trở nên cần thiết. Ban đầu, Lục Vi Dân thực sự đã vạch ra một chiến lược phát triển công nghiệp cho Tống Châu, đó là dồn sức phát triển ngành thứ cấp, xây dựng nền tảng vững chắc. Nhưng bây giờ có vẻ như thời gian để thực hiện chiến lược này đã được đẩy nhanh hơn. Nói cách khác, chiến lược này cần được điều chỉnh sớm hơn, đã đến lúc phải xem xét lại vấn đề phối hợp phát triển giữa ngành thứ cấp và ngành dịch vụ.

Việc tập trung nuôi dưỡng ngành dịch vụ cần được đưa vào chương trình nghị sự. May mắn thay, Lộc Khê, Sa Châu và Tống Thành đã đi trước một bước. Lộc Khê thì khỏi phải nói, nhưng Sa Châu và Tống Thành vẫn cần có những quy hoạch khoa học và hợp lý hơn.

Hiện tại, sự phát triển của ngành dịch vụ ở hai khu vực này vẫn đang ở giai đoạn "phát triển tự phát" (thường chỉ sự phát triển không theo quy hoạch, có thể dẫn đến lộn xộn). Mặc dù điều này do kinh tế thị trường quyết định, nhưng để sự "phát triển tự phát" này lành mạnh hơn, bền vững hơn, sự can thiệp và định hướng hợp lý của chính phủ là không thể thiếu. Tránh cái hại, ưu tiên phát triển, có trọng tâm nhất định, tất cả những điều này sẽ giúp kinh tế Tống Châu phát triển lành mạnh hơn.

Đây có lẽ là vấn đề cấp bách nhất hiện tại của anh. Lục Vi Dân vẫn đang trăn trở về vấn đề này khi chìm vào giấc ngủ sâu.

*********************************************************************************************************************************************************************

Hiệu suất làm việc của Bộ Tổ chức Tỉnh ủy quả thực rất cao. Vào ngày thứ ba Lục Vi Dân trở lại làm việc tại Tống Châu, một phó cục trưởng của Bộ Tổ chức Tỉnh ủy đã dẫn đầu đoàn công tác đến Tống Châu để bắt đầu việc khảo sát Lâm Quân. Trước khi vị phó cục trưởng này đến Tống Châu, Thường vụ Phó Bộ trưởng Bộ Tổ chức Tỉnh ủy, Diêu Phóng, đã gọi điện cho Lục Vi Dân, trao đổi về ý định của Bộ Tổ chức Tỉnh ủy, và Lục Vi Dân đã bày tỏ sự thông hiểu và ủng hộ.

Đợi đoàn công tác của Bộ Tổ chức Tỉnh ủy rời đi, Tần Bảo Hoa đến văn phòng của Lục Vi Dân: "Họ không tiết lộ việc sắp xếp nhân sự trong thành phố chúng ta sau khi lão Lâm đi sao?"

"Bảo Hoa, cô nghĩ họ có biết không? Diêu Phóng còn giấu tôi, không biết là Bộ Tổ chức Tỉnh ủy thực sự chưa quyết định, hay là các lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy có sắp xếp khác, hoặc là bây giờ vẫn chưa xem xét đến vấn đề này?" Lục Vi Dân lắc đầu. "Kệ họ, chúng ta cứ làm theo ý mình. Lão Lâm vẫn chưa đi, chúng ta chưa thể tiến hành thủ tục, nhưng nếu đợi đến lúc tiến hành thủ tục, e rằng tỉnh đã quyết định người rồi, nên chúng ta vẫn phải đi trước một bước."

"Ừm, không ít người đang nhòm ngó vị trí này. Ai bảo Tống Châu chúng ta bây giờ lại khiến người ta ghen tị chứ?" Tần Bảo Hoa nói với vẻ không giấu được tự hào: "Tôi đã xem số liệu của một số thành phố ven biển, so với các thành phố lân cận chúng ta vẫn còn kém một chút. Ninh Ba hơn 240 tỷ, Đại Liên gần 230 tỷ, Nam Kinh cũng hơn 240 tỷ, Vũ Hán và Thẩm Dương vừa qua 220 tỷ. Cuộc quyết đấu sẽ diễn ra trong năm nay."

"Bảo Hoa, chúng ta cứ làm tốt việc của mình. Theo tốc độ phát triển hiện tại, ngay cả khi tốc độ tăng trưởng của chúng ta giảm sút tám hoặc mười phần trăm, cũng không ảnh hưởng đến đà phát triển của chúng ta. Việc chúng ta lọt vào top 20 thành phố trên cả nước là điều không thể cản phá, vì vậy chúng ta không cần phải bận tâm về điều này nữa." Lục Vi Dân cười cười, "Trước đây tôi cũng hơi 'tẩu hỏa nhập ma' (ám ảnh, quá say mê một thứ gì đó), cứ luôn nhìn chằm chằm vào vấn đề này. Bây giờ nhận ra chỉ còn kém một chút thôi, tâm lý cũng có chút thay đổi, cảm thấy cũng chỉ đến thế mà thôi. Không biết đây là tốt hay xấu?"

"Bí thư Lục, như anh nói, chúng ta luôn phải tìm cho mình một mục tiêu phải không? Như vậy chúng ta mới có động lực chứ. Tô Châu, Hàng Châu chúng ta không thể so sánh được, những thành phố lân cận chỉ có Nam Kinh, Vũ Hán. Cố gắng một chút chúng ta có thể vượt qua họ, tại sao lại không vượt qua họ?"

Tần Bảo Hoa nói một cách hùng hồn. Với tư cách là một thị trưởng, nếu Tống Châu có thể vượt qua Nam Kinh, Vũ Hán - những thành phố từng cao không thể với tới - trong nhiệm kỳ của mình, thì đó chắc chắn là một sự kiện đáng ghi vào sử sách thành phố. Cần biết rằng hai thành phố này đều nổi tiếng trong lịch sử đô thị của Trung Quốc, chỉ kém Bắc Kinh, Thiên Tân, Thượng Hải, Quảng Châu một bậc, tuyệt đối không phải là "mèo quào chó cắn" (tức là không phải loại tầm thường).

"Ừm, cô nói cũng đúng, nhưng Nam Kinh, Vũ Hán không dễ vượt qua như vậy. Có vẻ như tổng GDP của chúng ta không kém họ là bao, có thể chúng ta sẽ vượt qua được trong thời gian ngắn, nhưng tiềm năng sâu sắc của chúng ta vẫn còn kém họ rất nhiều, ví dụ như nguồn nhân lực cao cấp, năng lực nghiên cứu phát triển, nền tảng văn hóa, lịch sử đô thị hóa, v.v. Tóm lại là sức hút, sức hấp dẫn của thành phố chúng ta còn chưa đủ. Một thành phố công nghiệp và một thành phố tổng hợp có sự khác biệt về sức hấp dẫn. Tại sao nhiều sinh viên đại học lại muốn ở lại những thành phố lớn tổng hợp mà không muốn về quê hương mình, mặc dù biết chi phí sinh hoạt và áp lực ở quê thấp hơn và nhỏ hơn? Ngoài việc có nhiều cơ hội khởi nghiệp và phát triển hơn, đó là vì ở đó có môi trường sống và làm việc tốt hơn, cùng nhau thảo luận, cùng nhau sống, cùng nhau giải trí, cùng nhau học hỏi. Họ có thể tìm thấy nhiều bạn bè, đối tác hơn ở đó. Và để đạt được điều này, cần có sự tích lũy lâu dài về văn hóa đô thị của một thành phố."

Lục Vi Dân rất tôn trọng Tần Bảo Hoa. Từ tình hình hiện tại, biểu hiện của cô ấy vẫn đáng được công nhận. Anh cũng hy vọng rằng nếu mình thực sự phải rời Tống Châu, thì cây gậy này (ám chỉ quyền lực, trách nhiệm) có thể được giao cho Tần Bảo Hoa. Vì vậy, anh hy vọng cô ấy có thể hiểu rằng cùng với sự tăng trưởng nhanh chóng của sức mạnh kinh tế Tống Châu, định vị thành phố và những cân nhắc phát triển tiếp theo đều phải được điều chỉnh và tối ưu hóa hơn nữa. Nói cách khác, định vị và ý tưởng về Tống Châu năm 2006 hoàn toàn khác so với năm 2003. Với tư cách là người đứng đầu quản lý thành phố, cần phải học cách "tiến bộ theo thời gian" (bắt kịp thời đại) dựa trên tình hình thành phố không ngừng phát triển.

"Cạnh tranh giữa các thành phố trong tương lai chính là cạnh tranh môi trường khởi nghiệp, và mục đích của việc tối ưu hóa môi trường khởi nghiệp là để thu hút được nhiều hơn và đa dạng hơn các nhóm nhân tài đến định cư và bén rễ trong thành phố. Vì vậy, để nâng cao những điều kiện này, cuối cùng vẫn phải quay về với công việc của chính chúng ta. Đúng lúc, tôi cũng muốn nói chuyện với cô về một số ý tưởng làm việc của tôi sau Tết, chủ yếu là những ý tưởng về phát triển ngành dịch vụ. Chúng ta hãy cùng nhau thảo luận, cùng nhau suy nghĩ."

Nghe Lục Vi Dân chủ động đề cập đến sự phát triển của ngành dịch vụ, Tần Bảo Hoa trở nên hứng thú.

Toàn thành phố ai cũng biết Lục Vi Dân là một người theo chủ nghĩa công nghiệp kiên định, tin rằng ngành công nghiệp thứ cấp mới là trụ cột và chỗ dựa vững chắc của Tống Châu. Vì vậy, cách đây vài năm khi giữ chức Phó Thị trưởng thường trực, anh đã không ngừng ủng hộ việc cải cách các doanh nghiệp Tống Châu, nhằm duy trì sức cạnh tranh công nghiệp hiện có của Tống Châu. Sau khi Lục Vi Dân quay lại Tống Châu, thái độ của anh về vấn đề này càng rõ ràng hơn, không ngừng phát triển ngành công nghiệp, và trong công tác thu hút đầu tư cũng ưu tiên các dự án công nghiệp, quả thực đã đạt được những thành tích đáng chú ý.

Giờ đây, Lục Vi Dân lại chủ động đề cập đến ý tưởng phát triển ngành dịch vụ, hơn nữa còn với thái độ trang trọng như vậy, cho thấy một số quan điểm và tư duy của Lục Vi Dân cũng đang thay đổi, hoặc nói cách khác, sự phát triển nhanh chóng của Tống Châu đến giai đoạn này cũng khiến Lục Vi Dân phải định vị lại cục diện phát triển hiện tại của Tống Châu.