Quan lộ vô cương

“Tôi đồng ý với ý kiến của chuyên viên Tiêu. Trong quy hoạch cụ thể, hành chính có thể đi trước một cách hợp lý, nhưng cũng không nên quá khoa trương. Lãnh đạo của hai doanh nghiệp quân sự lớn này không dễ bị lừa. Quá phô trương sẽ khiến họ cảm thấy Phong Châu đang lừa dối họ, thực tế thì tình hình của Phong Châu họ đều biết rõ. Tôi nghĩ thực tế một chút thì tốt hơn.”

Lục Vi Dân, ngồi ở cạnh bàn họp, dường như đã chững chạc hơn nhiều so với hai tháng trước. Chiếc áo sơ mi trắng dài tay hơi cũ kỹ khiến anh trông già đi vài tuổi. Mái tóc rẽ ba bảy phần khiến anh càng có vẻ của một cán bộ chính phủ, dường như còn pha chút hương vị “đất đá” (ý nói vẻ mộc mạc, chân chất của người địa phương), đó là nhận xét của Chân Ni (Jenny). Nhưng ở vùng đất Phong Châu này, với vị trí hiện tại của Lục Vi Dân, cách ăn mặc như vậy không nghi ngờ gì là phù hợp hơn.

Giữa tháng sáu, ngay khi Đại hội Đảng tỉnh Xương Giang kết thúc, Hạ Lực Hành đã nhận được sự sắp xếp của Tỉnh ủy đi học tại Trường Đảng Trung ương, còn Lục Vi Dân ở lại, tạm thời thôi công việc thư ký, dốc toàn tâm toàn ý vào công việc trưởng phòng Tổng hợp của Văn phòng Địa ủy.

Việc đàm phán để tranh thủ Nhà máy Máy móc Trường Phong và Nhà máy Cơ khí Bắc Phương đặt trụ sở tại Phong Châu cũng đã bước vào giai đoạn then chốt. Theo đề nghị của Vương Chu Sơn, Lục Vi Dân tạm thời được điều động vào văn phòng chuyên trách này, làm chủ nhiệm văn phòng, hỗ trợ Vương Chu Sơn và Tiêu Minh Chiêm thúc đẩy công việc.

“Nhưng xét từ các điều kiện mà Thanh Khê đưa ra mà chúng ta nắm được, lợi thế của Thanh Khê trong lĩnh vực này quá rõ ràng, khoảng cách của chúng ta rất lớn. Nếu chúng ta không thể đưa ra một cam kết đáng kể cho hai doanh nghiệp, e rằng hai doanh nghiệp sẽ không chọn Phong Châu chúng ta, trách nhiệm này chúng ta không gánh nổi.” Người đáp lời là Từ Kiến Bân, Phó chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng.

Anh ta lo lắng ra mặt, thực sự đã sốt ruột. Khi Bí thư Địa ủy Hạ Lực Hành vừa đi Bắc Kinh học, đã triệu tập cuộc họp thành viên Tổ lãnh đạo về vấn đề này, nêu rõ rằng dự án này chỉ cho phép thành công, không cho phép thất bại. Nếu ai đó có sai sót hoặc không hiệu quả trong công việc, dẫn đến thất bại của công việc này, Địa ủy sẽ nghiêm túc truy cứu trách nhiệm của các lãnh đạo liên quan. Về vấn đề này, Từ Kiến Bân rất không đồng tình với quan điểm của Tiêu Minh Chiêm và Lục Vi Dân, cho rằng tư tưởng của hai người quá cứng nhắc, ngay cả một chút cam kết cũng không dám biểu thái, làm sao có thể thuyết phục hai doanh nghiệp?

“Giám đốc Từ, đây không phải là vấn đề chúng ta có thể hay không thể cam kết, mà mấu chốt là hai doanh nghiệp này có tin tưởng hay không. Họ đề xuất trong vòng ba năm phải xây dựng hai cây cầu lớn trên sông Phong Giang và sông Đông Phong, hơn nữa còn nêu rõ quy cách của cầu. Theo yêu cầu của họ, điều này ít nhất cần 20 đến 30 triệu tệ đầu tư. Ngân sách tài chính của địa khu Phong Châu chúng ta có lấy ra được không? Tổng thu ngân sách của bảy huyện thị Phong Châu chúng ta chưa đến 80 triệu tệ, chỉ riêng hai cây cầu này đã phải đầu tư 20 triệu. Ngay cả khi chúng ta vỗ ngực cam đoan, họ có tin không? Hơn nữa, tôi cảm thấy mấu chốt hiện tại họ đang đàm phán với chúng ta e rằng không chỉ là vấn đề hai cây cầu, mà là lo lắng liệu Phong Châu chúng ta có khả năng thực hiện cam kết hay không. Vấn đề cầu có lẽ chỉ là cái cớ, ngay cả khi chúng ta thực sự đồng ý cam kết, e rằng họ sẽ lại đưa ra các điều kiện khác.”

Lục Vi Dân nói với giọng điệu rất bình thản. Anh đương nhiên biết áp lực mà Từ Kiến Bân phải chịu, nhưng cam kết liều lĩnh như vậy chỉ có tác dụng ngược.

Trong khoảng thời gian này, Lục Vi Dân đã tiếp xúc khá nhiều với lãnh đạo hai doanh nghiệp, đã đến thăm hai doanh nghiệp quân sự này ba bốn lần, và đã hiểu rõ hơn ý đồ của hai doanh nghiệp này. Hiện tại, hai doanh nghiệp này cũng đang ở trong một tình trạng giằng xé đau khổ.

Trong tâm trí họ, Thanh Khê không nghi ngờ gì là nơi phù hợp nhất, cả lãnh đạo doanh nghiệp lẫn đại diện công nhân đều nghĩ như vậy. Nhưng cũng chính vì điều kiện của Thanh Khê quá tốt, mặc dù bên kia tỏ ra nhiệt tình trên bề mặt đối với việc hai doanh nghiệp đặt trụ sở, nhưng về điều kiện lại không có nhiều ưu đãi thực sự.

Trong khi đó, kinh phí di dời mà bộ (chủ quản) cấp cho hai doanh nghiệp lại có hạn. Nếu chuyển đến Thanh Khê, không chỉ vị trí nhà máy quá xa xôi, mà khu sinh hoạt cũng không được bố trí như ý, đây cũng là điểm bị lãnh đạo và đại diện công nhân hai doanh nghiệp phàn nàn nhiều nhất. Nhưng phía Thanh Khê sau nhiều vòng đàm phán vẫn không nhượng bộ, tuyên bố rõ ràng chỉ có thể cung cấp những điều kiện như vậy.

Các điều kiện mà phía Phong Châu đưa ra không nghi ngờ gì là tốt nhất, sự chân thành cũng là đầy đủ nhất. Nhưng thực tế hiển nhiên là điều kiện của địa khu Phong Châu hiện tại rất kém, tài chính yếu kém, cơ sở hạ tầng lạc hậu. Dù Phong Châu đưa ra điều kiện tốt đến mấy, cũng hơi giống “vẽ bánh để chống đói” (ám chỉ việc hứa hẹn nhưng không thực tế, không có khả năng thực hiện), liệu có thể thực hiện được hay không vẫn là một dấu hỏi lớn. Trong tình huống này, cuộc đàm phán đang ở trong tình trạng bế tắc.

Vương Chu Sơn gật đầu một cách khó nhận ra. Lục Vi Dân đã nêu ra một vấn đề then chốt, và đây cũng là điều mà ông lo lắng nhất.

Bây giờ không phải là vấn đề đưa ra bao nhiêu điều kiện, mà là vấn liệu Phong Châu có khả năng thực hiện các điều kiện đó hay không. Ngoài việc Phong Châu có thể cam đoan về quy hoạch đất đai, các điều kiện khác, như thời gian thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị cho khu nhà máy và khu sinh hoạt, bố trí các tuyến giao thông công cộng, xây dựng mới các trường học và bệnh viện có mục tiêu, những điều kiện này phức tạp hơn cái trước, cũng là điều khiến Phong Châu khá đau đầu.

“Trưởng phòng Lục nói đúng, bây giờ mấu chốt là Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Bắc Phương nghi ngờ khả năng thực hiện cam kết của chúng ta, nên mới đưa ra nhiều yêu cầu như vậy. Tôi cảm thấy đây thực ra là một kiểu thoái thác trá hình.” Người tiếp lời là Đặng Thiếu Hải, Phó cục trưởng Cục Tài chính địa khu. Anh ta đẩy gọng kính, trầm giọng nói: “Trong mấy vòng tiếp xúc và đàm phán này, tôi cũng đã tiếp xúc với vài lãnh đạo nhà máy của họ. Họ rất quan tâm đến tình hình thu chi ngân sách của chúng ta, đặc biệt là thu chi trong dự toán. Họ đã hỏi tôi nhiều vấn đề then chốt. Tôi cảm thấy họ không tin chúng ta có thể thực hiện cam kết trong khoảng thời gian họ mong muốn, nghi ngờ chúng ta đang hứa suông, dụ họ chuyển đến rồi sau đó biến thành một khoản nợ khó đòi, từ từ trả.”

“Vậy thì lão Đặng anh nên giải thích rõ ràng với họ, giải tỏa nỗi lo của họ chứ!” Từ Kiến Bân có chút hậm hực châm chọc.

“Nhưng nói một cách thực tế, nếu thực sự phải đồng ý tất cả những điều kiện họ đưa ra hiện tại, ngân sách địa khu chúng ta hoàn toàn không thể gánh nổi. Đó chỉ là lời hứa suông để lừa bịp, tôi giải thích thế nào được? Người ta cũng đâu phải là kẻ ngốc, so sánh thu ngân sách của anh, ngoài những khoản chi cứng nhắc hàng năm bắt buộc, anh có thắt lưng buộc bụng thì lấy ra được bao nhiêu, người ta cũng có thể tính toán sơ bộ. Tôi có ba hoa chích chòe đến mấy, cũng phải có người tin mới được.” Đặng Thiếu Hải bình thản đáp lại.

“Chắc không đến mức khoa trương thế chứ? Họ trong doanh nghiệp có thể hiểu sâu đến vậy về thu chi ngân sách của chúng ta ư? Về hai khoản thu trong dự toán và ngoài dự toán họ hiểu được bao nhiêu, đặc biệt là những khoản chi ngoài khoản chi cứng nhắc mà Giám đốc Đặng nói, họ cũng có thể nắm rõ như lòng bàn tay sao? Trừ khi Cục Tài chính các anh chủ động báo cáo với họ. Ngay cả chúng ta đây khi hàng năm xem xét dự toán cũng còn mơ hồ về thu chi ngân sách của các anh, chẳng phải các anh nói sao thì là vậy sao, chẳng lẽ không lừa được những người bên ngoài đó sao?”

Dù lời của Từ Kiến Bân có hơi cay nghiệt, nhưng lại khiến tất cả mọi người có mặt bật cười. Những thứ chuyên môn về thu chi tài chính, một khi được phân tích chi tiết, thực sự không có nhiều người có mặt có thể hiểu hoàn toàn. Như Từ Kiến Bân đã nói, để đối phó và lừa dối người ngoài, lẽ ra không phải là chuyện khó.

Không khí trở nên thoải mái hơn một chút, cuộc tranh cãi trước đó đã khiến không khí cuộc họp trở nên ngưng trệ.

Thấy cuộc đàm phán giữa hai doanh nghiệp Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Bắc Phương với phía Phong Châu không có tiến triển, hai doanh nghiệp dường như tập trung chủ yếu vào việc đàm phán với phía Thanh Khê. Điều này khiến Vương Chu Sơn và Tiêu Minh Chiêm đều cảm thấy áp lực lớn. Hạ Lực Hành khi rời đi đã đặc biệt triệu tập cuộc họp để giao phó công việc này, và cứ vài ngày lại có điện thoại về để nắm tình hình tiến triển. Nếu kết quả cuối cùng là hai doanh nghiệp bỏ lỡ Phong Châu, thì có thể tưởng tượng được sau khi Hạ Lực Hành trở về, sẽ có người phải chịu trách nhiệm về việc này.

Cuộc họp cuối cùng cũng kết thúc, vẫn không đạt được một ý kiến thống nhất. Thực tế, quyền quyết định thực sự không nằm ở phía Phong Châu, mà mấu chốt nằm ở thái độ của Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Bắc Phương.

Vương Chu Sơn và Tiêu Minh Chiêm ngồi đối diện với vẻ mặt u ám. Những người khác đều đã rời đi, chỉ có Lục Vi Dân, vị chủ nhiệm văn phòng tạm thời này, được giữ lại.

“Minh Chiêm, chuyện này thật sự hơi khó xử đấy.” Giọng Tần Khang hơi lạ của Vương Chu Sơn lúc này nghe có vẻ trầm thấp, vẻ mặt ông ta vẫn bình tĩnh, “Tôi nhận được tin, phía Thanh Khê có thể cũng muốn giành lấy Nhà máy Trường Phong, có ý định nhượng bộ. Nếu tin này là thật, thì một khi Nhà máy Trường Phong và phía Thanh Khê chốt thỏa thuận, Nhà máy Bắc Phương rất có thể sẽ đi theo Nhà máy Trường Phong.”

“Ừm, tôi cũng nghe tin này rồi.” Trong khoảng thời gian này, hai người đã dốc hết tâm trí để suy nghĩ về chuyện này. Kể từ đầu năm nay, Hạ Lực Hành quan tâm nhất đến hai công việc cụ thể: một là vấn đề tuyến đường sắt Kinh Cửu (Bắc Kinh - Cửu Long) đi qua do Hạ Lực Hành trực tiếp phụ trách, hiện đã cơ bản được chốt. Tỉnh và Bộ Đường sắt sau nhiều lần thương lượng cuối cùng đã quyết định một phương án, trong đó sẽ đi qua Đại Viên, Phong Châu và Phụ Đầu. Lê Dương cũng có ba huyện được đi qua, chỉ có điều chỉ Lê Dương và một huyện khác mới có tuyến đường sắt đi qua thị trấn trở lên, công việc này cũng coi như có một kết quả khá viên mãn.

Còn một công việc khác là vấn đề di dời của Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Bắc Phương. Ban đầu, tưởng rằng công việc này chỉ cần phía Phong Châu nỗ lực hết mình tranh thủ, cố gắng đáp ứng các điều kiện của đối phương là có thể thành công, không ngờ các vấn đề cụ thể liên quan lại nhiều đến vậy, hơn nữa lại liên quan mật thiết đến tình hình cụ thể của Phong Châu. Sau vài vòng đàm phán, hai nhà máy lớn hoàn toàn không quá hứng thú với Phong Châu, hơn nữa các điều kiện đưa ra cũng khá khắc nghiệt, và luôn nghi ngờ khả năng thực hiện cam kết của Phong Châu, đặc biệt là điều cuối cùng càng khiến Phong Châu khá bẽ mặt.

“Tiến thoái lưỡng nan quá, nhưng những gì Đặng Thiếu Hải nói hôm nay quả thực cũng có lý. Nếu theo các điều kiện mà Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Bắc Phương đưa ra, một là chúng ta có hứa cũng không thể thực hiện, hai là ước chừng sau khi hứa, e rằng họ còn có thêm nhiều yêu cầu khác, cuối cùng kết quả vẫn là đàm phán đổ vỡ. Mấu chốt vẫn là họ không tin Phong Châu chúng ta có thể thực hiện cam kết, điều này e rằng không thể tách rời khỏi việc chúng ta ban đầu đã quá vội vàng hứa hẹn miệng đầy đủ các điều kiện của đối phương, về điểm này tôi cũng có trách nhiệm.”

Vương Chu Sơn thẳng thắn thừa nhận sai lầm trước đó của mình, điều này cũng khiến Lục Vi Dân có chút xúc động.