Quan lộ vô cương

Lời nói của Lục Vi Dân ngay lập tức thu hút sự chú ý của Âu Chấn Thái và Âu Chấn Quốc. Chính sách chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị là một điều cấm kỵ trên khắp cả nước, hàng năm đều có hạn ngạch nghiêm ngặt. Việc Phong Châu lại có ý định mở cửa trong lĩnh vực này, không nghi ngờ gì nữa, là muốn đi tiên phong trong cả nước, và điều ẩn chứa trong đó quả thực rất lớn.

Một số lượng lớn các doanh nghiệp nhà nước lớn và vừa như Nhà máy Cơ khí Bắc Phương vẫn còn rất nhiều trường hợp “nửa hộ” (gia đình có thành viên mang hộ khẩu nông thôn và thành thị). Chồng làm việc trong nhà máy gần hết đời, nhưng vợ con họ lại không thể nào có được cơ hội chuyển đổi hộ khẩu nông thôn sang thành thị. Hạn ngạch ít ỏi hàng năm khiến họ chỉ có thể chờ đợi theo thâm niên, đa số đến khi về hưu vẫn không được giải quyết. Đặc biệt, vấn đề hộ khẩu phi nông nghiệp của con cái đôi khi là chuyện đại sự ảnh hưởng đến cả đời một gia đình đối với thế hệ cũ.

Có những gia đình thậm chí vì con cả được chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị mà con thứ lại không có cơ hội, khiến cả nhà coi nhau như kẻ thù, thế hệ già kẹp giữa càng thêm khó xử. Tình trạng này không hiếm, đặc biệt đối với Âu Chấn Thái, người phụ trách hậu cần, vũ trang, tư pháp, càng không ít lần tiếp xúc với những chuyện như vậy. Một gia đình vốn dĩ rất hòa thuận, đôi khi chỉ vì chuyện này mà trở nên oán hận không dứt.

"Anh nói Phong Châu có khả năng được nới lỏng chỉ tiêu chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị sao?" Âu Chấn Thái trầm ngâm hỏi, ông biết tầm quan trọng của vấn đề này.

"Thả lỏng hoàn toàn thì chắc chắn là không thể, nhưng Ủy ban Địa ủy và Cơ quan Hành chính đã nhận được sự ủng hộ của Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh. Do Phong Châu là vùng nông nghiệp truyền thống, dân số đô thị ít, quy hoạch đô thị mới bắt đầu, tài chính yếu kém, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng không đủ, nên trong lĩnh vực này sẽ nhận được một số chính sách đặc biệt. Ví dụ, những người có chỗ ở cố định trong khu vực đô thị Phong Châu, rời khỏi sản xuất nông nghiệp trên ba năm, và có kỹ năng mưu sinh chính đáng, có thể nộp đơn xin chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị." Thấy Âu Chấn Thái có hứng thú, Lục Vi Dân cũng biết sức hấp dẫn của chuyện này đối với đối phương, mỉm cười giải thích.

"Thư ký Lục, ý anh là nếu tôi mua một căn nhà ở Phong Châu, rồi đầu tư xây dựng nhà máy ở Phong Châu, cũng được coi là có kỹ năng mưu sinh chính đáng, và cũng có thể chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị ở Phong Châu để trở thành hộ khẩu thành phố sao?" Âu Chấn Quốc ngay lập tức nhận ra sự tinh tế trong đó, mắt lóe lên tia sáng, "Vậy nếu tôi làm thủ tục chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị ở đây, trở thành cư dân thành phố, sau này muốn chuyển về quê cũ Đài Châu thì có được không?"

"Về nguyên tắc thì được, nhưng việc di chuyển hộ khẩu chủ yếu dựa trên ý kiến của cơ quan công an nơi đến. Chỉ cần họ cấp giấy chứng nhận cho phép chuyển, tôi nghĩ cơ quan công an nơi đi không có lý do gì để không giải quyết. Tuy nhiên, ở nơi đến chắc chắn sẽ có một số chính sách ràng buộc liên quan, điều này phải xem xét tình hình cụ thể của Đài Châu các anh." Lục Vi Dân gật đầu, "Tôi nghĩ rằng việc di chuyển cư dân đô thị này sau này sẽ dần được nới lỏng một cách phù hợp, ừm, ngoại trừ các thành phố lớn và siêu lớn, đây sẽ là một xu hướng."

Lục Vi Dân khéo léo tránh né chủ đề liệu việc chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị có được nới lỏng hay không, chỉ nói về vấn đề di chuyển cư dân đô thị.

"Thư ký Lục, yêu cầu anh vừa nói khá cao, cần có nhà thuộc sở hữu tư nhân. Vậy nếu Nhà máy Bắc Phương chúng tôi chuyển đến Phong Châu, nhiều công nhân của chúng tôi là 'nửa hộ' (ý chỉ gia đình một nửa là nông thôn, một nửa là thành thị), người nhà họ ở nông thôn khắp tỉnh thậm chí cả nước, họ hy vọng có thể giải quyết vấn đề hộ khẩu cho người nhà, chuyển đến Phong Châu để trở thành hộ khẩu thành phố, vậy thì phải làm sao?"

Âu Chấn Thái lần đầu tiên nghiêm túc xem xét vấn đề này.

Nhà máy Cơ khí Bắc Phương có hơn bốn nghìn công nhân, cộng với số người nghỉ hưu thì gần năm nghìn người. Ít nhất một nửa trong số họ có người thân ở nông thôn, đặc biệt là vấn đề học hành và việc làm của con cái những công nhân này, đây luôn là một vấn đề khó khăn. Nhiều năm qua, nhà máy đã tốn không ít tâm sức và năng lượng, cũng đã giải quyết được một phần.

Ví dụ, bằng cách tuyển dụng, thay thế và luân chuyển công nhân, nhưng điều này cũng chỉ có thể giải quyết được một phần vấn đề hộ khẩu của con em công nhân, nói chung cũng chỉ là muối bỏ bể. Nếu phía Phong Châu có thể mở ra một cơ hội trong lĩnh vực này, thì đó chắc chắn là một tin tốt lành, dù không thể giải quyết tất cả những vấn đề tồn đọng này cùng một lúc, nhưng nếu có thể chia thành nhiều năm để giải quyết dần dần, thì nhà máy cũng sẽ thở phào nhẹ nhõm, và những công nhân này cũng sẽ ghi nhớ ơn nhà máy suốt đời.

"Vấn đề này cũng là điều tôi muốn nói với Bí thư Âu. Phong Châu nhận được chính sách đặc biệt này không dễ. Bí thư Hạ không biết đã chạy đến tỉnh bao nhiêu lần, gặp các lãnh đạo chủ chốt của tỉnh để báo cáo, hơn nữa tình hình Phong Châu cũng khá đặc biệt, là vùng nông nghiệp truyền thống, kinh tế đô thị yếu kém, nguồn thu tài chính thuế nghiêm trọng thiếu hụt, lại mới thành lập khu vực. Thêm vào đó, đúng lúc tinh thần chuyến đi phương Nam của đồng chí Tiểu Bình được truyền đạt xuống năm nay, khuyến khích các địa phương dũng cảm thử nghiệm, Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh Xương Giang mới đặt thí điểm này ở Phong Châu. Đối với các doanh nghiệp mang lại lợi ích cho sự phát triển đô thị và tăng thu thuế cho Phong Châu, tôi nghĩ Ủy ban Địa ủy và Cơ quan Hành chính Phong Châu chắc chắn sẽ hỗ trợ và báo đáp bằng nhiều cách khác nhau, đây không phải là vấn đề."

Câu trả lời của Lục Vi Dân khá nguyên tắc nhưng không kém phần linh hoạt, và cũng thể hiện rõ thái độ của Ủy ban Địa ủy và Cơ quan Hành chính Phong Châu, đó là sử dụng các chính sách ưu đãi khác nhau để thu hút Nhà máy Cơ khí Bắc Phương đến Phong Châu định cư, và việc chuyển hộ khẩu nông thôn sang thành thị chỉ là một trong số đó.

"Ồ? Thư ký Lục, xem ra Phong Châu các anh còn có các chính sách khác để chào đón các doanh nghiệp đến Phong Châu định cư và phát triển phải không?" Âu Chấn Thái cũng đã bình tĩnh lại, nửa đùa nửa thật trêu chọc: "Tôi thực sự mong chờ thêm nhiều chính sách của các anh, có lẽ Nhà máy Cơ khí Bắc Phương chúng tôi thực sự sẽ bị các chính sách của các anh thu hút đấy?"

"Bất kỳ chính sách nào cũng chỉ là chuyện 'thêm hoa trên gấm', điều cốt yếu là Nhà máy Cơ khí Bắc Phương của các anh có phù hợp để định cư ở Phong Châu hay không, yếu tố quyết định nằm ở chính các anh, Bí thư Âu. Tôi nghĩ Phong Châu chắc chắn là một nơi tốt để các anh định cư, triển vọng phát triển của Phong Châu sẽ được thể hiện toàn diện trong vài năm tới. Nếu các anh không chọn Phong Châu, đến lúc đó chắc chắn sẽ hối hận cả đời vì quyết định của mình." Lục Vi Dân khí thế ngút trời, lời nói đanh thép: "Lát nữa tôi có thể đưa anh đi dạo một vòng, xem một chút. Dù anh đã đến Phong Châu của chúng ta không ít lần, nhưng tôi đoán anh cũng chưa thể thực sự hiểu được triển vọng phát triển đô thị của Phong Châu chúng ta, cũng không hiểu được định hướng phát triển kinh tế công nghiệp của Phong Châu chúng ta trong tương lai. Dù tôi chỉ là một nhân viên làm việc trong văn phòng Địa ủy, nhưng cũng có thể biết sơ qua một số khung cơ bản của khu vực chúng ta trong vài năm tới. Ngoài ra, tôi cũng muốn thảo luận thêm với Bí thư Âu về một số vấn đề cụ thể, thế nào?"

Âu Chấn Thái vừa mỉm cười vừa thầm than rằng vị thư ký Lục này quả thực có chút kiên trì không bỏ cuộc. Hôm nay là lần thứ hai gặp mặt, mà đã tỏ ra một thái độ không hạ gục ván này thì không chịu bỏ cuộc. Nhưng nói đi cũng phải nói lại, vài điểm mà đối phương đưa ra quả thực là những điều mà phía Phong Châu trước đây chưa từng nhắc đến, xem ra đây có lẽ là những động thái mới của Phong Châu trong một hai tháng gần đây.

Và tiếp xúc lâu như vậy, dù đối phương còn trẻ nhưng nói chuyện rất có logic, câu nào cũng đúng trọng tâm, không như một số cán bộ lãnh đạo địa phương nói năng bạt mạng, không thực tế chút nào. Ít nhất thì thái độ và nội dung lời nói của người này đều đáng tin cậy, không phải nói bừa, toàn bộ chủ đề cũng khá phù hợp với tình hình thực tế, cũng không cố tình che giấu những thiếu sót của Phong Châu họ. Chính thái độ này ngược lại khiến Âu Chấn Thái cảm thấy yên tâm hơn trong lòng.

Nghe nói Hạ Lực Hành hiện đang học tại Trường Đảng Trung ương ở Bắc Kinh, bên ngoài đồn rằng ông ấy rất có thể sẽ được thăng chức lên Tỉnh ủy hoặc Chính quyền tỉnh sau khi học xong. Giờ đây, có vẻ như lời đồn này không sai, không chừng Hạ Lực Hành muốn hoàn thành một việc gì đó ra trò trước khi rời Phong Châu, nên mới không tiếc công sức muốn đưa Nhà máy Bắc Phương và Nhà máy Trường Phong về Phong Châu định cư, có lẽ là để làm thành tích chính trị cho nhiệm kỳ Bí thư Địa ủy của ông ấy ở Phong Châu.

"Haha, Thư ký Lục có nhiệt tình quá không? Chúng tôi còn có mấy người nữa,..." Âu Chấn Thái hơi khó xử.

"Không sao đâu, Bí thư Âu cứ chào hỏi họ, hay là mọi người cùng đi, tôi sẽ đi xin ý kiến của Thư ký An ngay, nhờ ông ấy sắp xếp một chiếc xe buýt nhỏ, để tôi làm người dẫn đầu, giới thiệu tình hình và xu hướng phát triển của Phong Châu chúng ta cho các vị lãnh đạo và khách quý của Nhà máy Bắc Phương. Dù Nhà máy Cơ khí Bắc Phương thực sự không ưng Phong Châu chúng ta thì cũng không sao, làm ăn không thành thì tình nghĩa còn đó, sau này cũng vẫn chào đón đến Phong Châu chúng ta." Lục Vi Dân cười tủm tỉm nói: "Tổng giám đốc Âu cũng đi cùng, cứ coi như tôi lại làm một lần nữa giới thiệu về xúc tiến đầu tư cho Tổng giám đốc Âu, thế nào?"

Thấy Lục Vi Dân nhiệt tình và tích cực như vậy, Âu Chấn Thái cảm thấy nếu mình từ chối thẳng thừng thì có vẻ không phải. Dù sao cũng chỉ là đi xem, mặc cho anh ta nói hay đến đâu, mấy người trong nhà máy cũng không phải là người chưa từng trải, lẽ nào lại chỉ nghe một phía mà tin sái cổ sao? Mà mấy chính sách cụ thể anh ta nói hôm nay quả thực có chút thú vị, vẫn phải về bàn bạc kỹ lưỡng với mấy vị lãnh đạo nhà máy, đặc biệt là vấn đề hộ khẩu nông thôn sang thành thị và việc làm, quả thực rất dễ khiến người ta động lòng.

"Ừm, Thư ký Lục, chiều nay thời gian hơi muộn rồi, thời tiết cũng khá nóng, hay là sáng mai được không?" Âu Chấn Thái suy nghĩ một lát mới nói.

"Được, vậy là nhất trí, sáng mai chín giờ, tôi sẽ đến đón Bí thư Âu và đoàn đúng giờ, lúc đó tôi sẽ làm hướng dẫn viên, giới thiệu kỹ lưỡng về nguồn gốc lịch sử và nền tảng văn hóa của Phong Châu chúng ta cho Bí thư Âu, tiện thể cũng giới thiệu triển vọng phát triển của Phong Châu chúng ta trong tương lai cho mọi người." Lục Vi Dân sảng khoái đồng ý, kèm theo gọi cả Âu Chấn Quốc, "Tổng giám đốc Âu, vậy là hẹn rồi, sáng mai chúng ta cùng đi, anh là khách quý từ xa đến, tôi cũng coi như giới thiệu một lần cho anh, chào đón các nhà kinh doanh từ Chiết Giang đến Phong Châu chúng ta khảo sát. Tôi còn muốn giới thiệu cho anh một số chính sách mới và cách làm mới của Ủy ban Địa ủy và Cơ quan Hành chính Phong Châu chúng ta để thu hút đầu tư nước ngoài, anh không phiền đi cùng một chuyến chứ?"

Âu Chấn Quốc nhìn sang người anh họ của mình, thấy anh họ không phản ứng, liền khéo léo từ chối.

Lục Vi Dân cũng không làm khó, nhưng sau khi hẹn vào sáng mai, Lục Vi Dân muốn dành riêng thời gian ngồi nói chuyện với Âu Chấn Quốc, tiện thể giới thiệu một số lãnh đạo thành phố Phong Châu cho Âu Chấn Quốc. Âu Chấn Quốc cũng vui vẻ đồng ý, bày tỏ rằng tối nay anh sẽ làm chủ, mời Lục Vi Dân và các lãnh đạo liên quan của thành phố Phong Châu cùng ăn bữa cơm.