Quan lộ vô cương

Không chỉ một mình Tần Hán Trung có cảm giác khủng hoảng.

Là Bí thư Thành ủy của một thành phố cấp phó tỉnh khác ở Tề Lỗ, Xa Ly cũng cảm thấy khủng hoảng sâu sắc.

Mặc dù cũng hiểu Lục Vi Dân có năng lực không tệ trong công tác kinh tế, nhưng Xa Ly không cho rằng mình thua kém Lục Vi Dân là bao, cho nên sau khi Lục Vi Dân đánh bại mình để nhậm chức Bí thư Thành ủy Lam Đảo không lâu, mình lại có thể nhậm chức Bí thư Thành ủy Tuyền Thành, Xa Ly vẫn rất muốn tranh tài một phen.

Tuyền Thành và Lam Đảo có một khoảng cách về thực lực kinh tế, điều này ai cũng biết, nhưng Xa Ly không cho rằng khoảng cách này không thể lấp đầy, Tuyền Thành có lợi thế của Tuyền Thành, Lam Đảo có thế mạnh của Lam Đảo, nếu có thể vận dụng tốt, không chừng có thể phát huy sở trường, bù đắp sở đoản, thu hẹp thậm chí san bằng khoảng cách này.

Tuyền Thành là thành phố thủ phủ, từ trước đến nay luôn là trọng tâm hỗ trợ của tỉnh, hơn nữa, trong lòng một số lãnh đạo tỉnh không phải không tồn tại tâm lý "phù yếu ức cường" (giúp đỡ người yếu, kìm hãm người mạnh), từ cấp tỉnh, Tuyền Thành đương nhiên nhận được nhiều nguồn lực hỗ trợ hơn Lam Đảo.

Cho nên Xa Ly rất tự tin vào việc đuổi kịp, làm việc nhiều năm như vậy, ông cũng không xa lạ gì với tình hình của Tuyền Thành, sau khi nhậm chức Bí thư Thành ủy Tuyền Thành đã nhanh chóng đưa ra một loạt biện pháp, từ hiệu quả mà xét, cũng đã đạt được tác dụng khá rõ rệt.

Ít nhất trong năm 2007, tốc độ phát triển kinh tế của Tuyền Thành đã tăng lên rất rõ ràng, khoảng cách với Lam Đảo không bị nới rộng, nhưng tất cả những điều này dường như đã thay đổi vào năm 2008.

Thực ra Xa Ly cũng đã chú ý đến một số biện pháp của Lục Vi Dân ở Lam Đảo, ví dụ như khởi động kế hoạch vườn ươm, đồng thời cũng đề xuất dựa vào các doanh nghiệp trung ương lớn để xây dựng ba khu công nghiệp sản xuất tiên tiến lớn, như khu công nghiệp đường sắt cao tốc, khu công nghiệp thiết bị năng lượng biển, khu công nghiệp thiết bị vận tải đặc chủng. Lúc đó, Xa Ly đặc biệt quan tâm đến ba khu công nghiệp này, cho rằng nếu ba khu công nghiệp này thực sự được triển khai toàn diện, sẽ có tác dụng "thoát thai hoán cốt" (thay da đổi thịt) đối với ngành công nghiệp thứ cấp của Lam Đảo, ngược lại lại không quá để tâm đến vườn ươm mà Lục Vi Dân đề xuất, cho rằng nó có chút mùi vị "chơi chiêu".

Thực tế cũng đã chứng minh một số phán đoán của ông là đúng, sự phát triển mạnh mẽ của ba khu công nghiệp đã có tác dụng tức thì đối với tốc độ tăng giá trị gia tăng của ngành công nghiệp thứ cấp của Lam Đảo. Năm ngoái, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Lam Đảo đạt gần hai mươi phần trăm, Xa Ly cho rằng ba khu công nghiệp này có công không nhỏ, đương nhiên, trong đó, các ngành sản xuất truyền thống của Lam Đảo, như điện gia dụng, hóa dầu, máy móc, điện tử, v.v., cũng đều thể hiện không tệ, cho nên mới giúp Lam Đảo dẫn đầu về khả năng tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, biểu hiện của Tuyền Thành năm ngoái cũng không tệ, mặc dù hơi kém hơn Lam Đảo, nhưng Xa Ly cho rằng Tuyền Thành đã điều chỉnh cơ cấu công nghiệp khá tốt. Việc nuôi dưỡng một số ngành công nghiệp mới nổi cũng đã phát huy tác dụng, có thể có hiệu suất tốt hơn trong năm nay. Không ngờ năm nay toàn cầu và cả nước đều gặp phải cuộc khủng hoảng tài chính, biểu hiện kinh tế của Tuyền Thành cũng không mấy lạc quan, đối với điều này Xa Ly cũng đã có sự chuẩn bị tâm lý, nhưng biểu hiện của Lam Đảo lại quá khó chấp nhận, không những không suy giảm, mà còn tăng trưởng cao hơn năm ngoái.

Nếu là những năm bình thường thì không nói làm gì, nhưng trong năm kinh tế suy thoái rõ rệt như năm nay, Lam Đảo cũng có thể có biểu hiện "yêu nghiệt" như vậy, gây ấn tượng quá sâu sắc. Ngay cả Lương Tán Húc, người luôn có quan hệ nhạt nhẽo với Lục Vi Dân, cũng đã phá lệ khen ngợi biểu hiện của Lam Đảo vài lần trong cuộc họp thường vụ, điều này không thể không khiến Xa Ly cảm thấy áp lực.

Giống như Tần Hán Trung, Xa Ly cũng đã nghiêm túc phân tích và nghiên cứu biểu hiện của Lam Đảo, sự chú ý vẫn tập trung vào ý tưởng và biện pháp hỗ trợ mạnh mẽ của Lam Đảo đối với ngành công nghiệp thứ ba, tức là ngành dịch vụ hiện đại ngoài ngành bất động sản.

Tòa nhà chính quyền thành phố mới được nhường lại để trở thành địa điểm chính của vườn ươm, ngoài ra còn được bổ sung thêm một vài tòa nhà gần đó, tạo thành một khu công nghiệp có quy mô thực sự đáng kể, và một loạt các ý tưởng đã được đưa ra, đặc biệt là như văn phòng miễn phí, nước, điện, khí, sưởi, mạng miễn phí, thậm chí còn cung cấp căn hộ đơn miễn phí cho những người khởi nghiệp. Còn thu hút được không ít nhà đầu tư thiên thần và quỹ đầu tư mạo hiểm đến để kết nối dịch vụ cho những người khởi nghiệp này, ngay cả Xa Ly cũng tự nhận mình không thể làm được điều này, ít nhất là việc dùng tòa nhà văn phòng chính phủ mới trị giá hàng trăm triệu nhân dân tệ để làm vườn ươm ban đầu có vẻ hơi trò đùa, quả thực cần một chút dũng khí và bản lĩnh.

Nhưng sự "đặt cược tất cả" của Lục Vi Dân dường như cũng mang lại cho anh ta những phần thưởng hậu hĩnh.

Vườn ươm giờ đây đã trở thành một "con gà đẻ trứng vàng". Không, dùng từ này cũng không đúng, phải là con gà đẻ trứng vàng, và còn có thể ấp trứng vàng nở thành gà con vàng, những con gà vàng được ấp nở này liên tục đi vào các khu công nghiệp ở Tân Khu Bờ Biển, Khu Phát triển Kinh tế và các huyện như Thập Quan Lại Sơn, kết nối hoàn hảo với các chính sách hỗ trợ. Điều này giúp chúng có thể tiếp tục phát triển và trưởng thành khỏe mạnh trong các khu công nghiệp này, và một phần đáng kể các doanh nghiệp mới thành lập loại này là các ngành dịch vụ phục vụ ngành công nghiệp thứ hai, có tác động rất rõ rệt đến sự phát triển của ngành công nghiệp thứ hai, sự phát triển tương tác lành mạnh này có thể nói là đôi bên cùng có lợi, điều này cũng đã thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế của các khu huyện này của Lam Đảo.

Xa Ly cũng nhận thấy sự phát triển của ngành dịch vụ thứ ba của Lam Đảo đang tăng tốc rõ rệt. Nếu trước đây ngành dịch vụ thứ ba của Lam Đảo còn phụ thuộc vào ngành bất động sản, thì lần này ngành bất động sản rõ ràng đã bị đặt ở vị trí thứ hai, các ngành như thiết kế công nghiệp xây dựng, phần mềm thương mại điện tử, sản xuất phim hoạt hình, sản xuất và ứng dụng truyền thông, ứng dụng và thiết kế truyền thông, v.v., tỷ trọng của các ngành này trong ngành dịch vụ thứ ba đang tăng nhanh chóng, và các ngành này lại chính là những ngành năng động nhất, thậm chí ngay cả cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu cũng khó có thể ảnh hưởng đến sự phát triển mạnh mẽ của các ngành này.

Sự tăng trưởng kinh tế cao của Lam Đảo năm nay phần lớn là nhờ vào sự phát triển mạnh mẽ của ngành dịch vụ thứ ba. Xa Ly dự đoán rằng xu hướng này có lẽ sẽ ngày càng rõ rệt, một số khoản đầu tư tài sản cố định của Lam Đảo trong nửa cuối năm cũng nói lên nhiều điều, rõ ràng là họ đã bắt đầu tăng cường đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng, điều này cũng sẽ nhanh chóng mang lại hiệu ứng kéo theo cho một số ngành lớn bao gồm bất động sản, công nghiệp triển lãm, du lịch, v.v. Có thể hình dung rằng, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Lam Đảo trong quý IV và năm tới vẫn sẽ duy trì đà phát triển nhanh như hiện tại, đây cũng là điều mà Xa Ly cảm thấy đáng suy nghĩ nhất.

Lam Đảo làm như vậy đã đạt được hiệu quả tốt, vậy còn Tuyền Thành thì sao? Tuyền Thành nên thực hiện những thay đổi nào, nên ban hành những biện pháp nào để thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp đặc trưng của Tuyền Thành? Ông không cho rằng việc mù quáng bắt chước Lam Đảo sẽ mang lại kết quả tốt, Tuyền Thành có định vị riêng, cũng có đặc trưng riêng, làm thế nào để quy hoạch phát triển, quả thực đáng để suy nghĩ sâu sắc, nhưng sự dũng cảm và quyết tâm đổi mới đột phá của Lục Vi Dân vẫn mang lại cho Xa Ly nhiều cảm hứng lớn.

Ở điểm này, Xa Ly cảm thấy mình làm không bằng Lục Vi Dân.

Khi Từ Kha và Vu Văn Quyến bước vào văn phòng của Lương Tán Húc, họ vẫn đang thảo luận.

Lương Tán Húc thấy hai người bước vào có vẻ vẫn còn chưa nói hết, cũng có chút tò mò: “Lão Từ, Văn Quyến, có chuyện gì mà nói rôm rả thế?”

“Thư ký Lương, tôi và Văn Quyến đang thảo luận một chuyện, một chuyện mới ở Lam Đảo. Tòa án Lam Đảo đã xét xử một vụ án, một vụ liên quan đến việc Cục Quản lý nhà đất vi phạm quy định thay đổi quy hoạch khu dân cư, gây thiệt hại cho cư dân. Đây là một vụ việc mà nhân viên Cục Quản lý nhà đất bị tình nghi nhận hối lộ để làm sai quy định, hiện nhân viên đó đã bị kết án tù, còn nhà phát triển thì do doanh nghiệp đã phá sản, không có khả năng bồi thường thiệt hại, do đó tòa án đã phán quyết Cục Quản lý nhà đất phải chịu trách nhiệm liên đới và bồi thường, số tiền bồi thường vượt quá hàng triệu nhân dân tệ, gây chấn động lớn trong giới tư pháp và cũng gây ảnh hưởng lớn ở địa phương Lam Đảo.” Từ Kha nói với nhiều cảm xúc: “Phán quyết Cục Quản lý nhà đất phải bồi thường, hơn nữa tòa án cấp sơ thẩm đã phán quyết như vậy, và tòa án phúc thẩm cuối cùng cũng vậy. Hiện tại tin tức này đã được nhiều phương tiện truyền thông trong và ngoài tỉnh đưa tin, thậm chí một số phương tiện truyền thông nước ngoài cũng đang đưa tin.”

“Ồ?” Lương Tán Húc nhướng mày, “Phán quyết phúc thẩm cuối cùng đã được đưa ra rồi, vậy không phải cần phải thi hành sao?”

“Đúng vậy, nghe nói Cục Quản lý nhà đất thành phố Lam Đảo không phục, cho rằng họ không nên chịu trách nhiệm bồi thường, nhưng tòa án đã phán quyết có hiệu lực, Cục Quản lý nhà đất phải thi hành phán quyết của tòa án.” Từ Kha gật đầu mạnh mẽ, “Văn Quyến và tôi đang thảo luận về chuyện này, Tòa án Trung cấp Lam Đảo cũng đã đặc biệt xin ý kiến Tòa án Cao cấp tỉnh về vụ án này. Thái độ của tôi rất rõ ràng, xét xử theo pháp luật. Về vấn đề này, tôi cũng đã thảo luận với Vi Dân, anh ấy nói đương nhiên phải xét xử theo pháp luật, các cơ quan hành chính nếu vi phạm quy định và pháp luật cũng phải chịu trách nhiệm. Nếu cơ quan phải chịu trách nhiệm bồi thường kinh tế, thì người trực tiếp xử lý vụ việc lúc đó đã bị kết án, vậy thì các lãnh đạo cấp trên của anh ta, lãnh đạo phụ trách, lãnh đạo chính, đều phải chịu trách nhiệm từng cấp, không thể nào chỉ do cơ quan hành chính chi trả xong là thôi. Nhất định phải truy cứu trách nhiệm kỷ luật đảng, kỷ luật hành chính, thậm chí trách nhiệm pháp lý đối với những người liên quan theo pháp luật. Tôi thấy thái độ của Vi Dân rất đúng đắn, ý kiến xử lý cũng rất thỏa đáng.”

Từ Kha rõ ràng rất đồng tình với quan điểm của Lục Vi Dân, nhưng Vu Văn Quyến vẫn còn một chút lo lắng: “Thưa Bí thư Lương, Bí thư Từ nói đương nhiên là đúng, nhưng khi chúng tôi nghiên cứu nội bộ trong Ủy ban Chính pháp vẫn có chút lo lắng, liệu vụ án này có gây ra những ảnh hưởng tiêu cực khác hay không, bởi vì loại vụ án này ước tính sẽ không ít trong tương lai. Mặc dù pháp luật của nước ta không áp dụng án lệ, nhưng dù sao đã có tiền lệ như vậy, vẫn rất dễ gây ra sự bắt chước.”

“Văn Quyến, nỗi lo của anh có thể hiểu được, nhưng khi tôi thảo luận với Vi Dân cũng đã nói đến, anh ấy nói Lam Đảo hiện đang nỗ lực xây dựng Lam Đảo pháp trị, chính là để thiết lập một loại ý thức rằng mọi việc đều phải làm theo pháp luật, mọi thứ đều phải tuân theo pháp luật, đừng lúc nào cũng phải cân nhắc tính đặc thù, hoặc là nói suông về chính trị, nâng cao vô hạn một số vụ việc cá biệt, dường như tòa án phán quyết cơ quan chính phủ thua kiện thì chính phủ sẽ mất uy tín, không hề khoa trương như vậy đâu. Cơ quan chính phủ tôn trọng phán quyết của pháp luật, ngược lại sẽ giúp toàn xã hội thiết lập ý thức pháp chế, người dân đều sẽ nhận thấy điều này, nhìn xem, chính phủ không phục, nhưng tòa án đã phán quyết, chính phủ cũng phải ngoan ngoãn phục tùng, điều này cũng giúp xây dựng xã hội hài hòa của chúng ta, thông qua pháp trị để đạt được xã hội hài hòa.” Từ Kha rõ ràng không đồng tình với điều này. Còn tiếp.