Quan lộ vô cương

“Tuy nhiên, chúng ta cần nhận thấy rằng đây thực chất là một vấn đề chung. Những vấn đề chúng ta đang gặp phải thì các tỉnh thành khác cũng tương tự, thậm chí có thể phải đối mặt với tình hình nghiêm trọng hơn”, Lục Vi Dân bình tĩnh giới thiệu: “Bí thư Quốc Chiêu, ông có thể quan tâm đến tình hình phát triển của hai tỉnh kinh tế lớn là Chiết Giang và Quảng Đông, vốn cũng là hai tỉnh mạnh về kinh tế tư nhân; sau đó hãy xem xét tình hình phát triển của các tỉnh có tỷ trọng kinh tế tài nguyên và kinh tế quốc doanh lớn hơn như Liêu Ninh và Sơn Tây. Tình hình của họ thực chất còn tệ hơn chúng ta.”

“Ồ?” Doãn Quốc Chiêu tỏ vẻ hứng thú, “Vi Dân, cậu nói cụ thể hơn xem nào.”

“Vâng, thực ra một thực tế không thể tránh khỏi là cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 đã biến thành một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Theo kinh tế chính trị mà chúng ta học thời đó, khủng hoảng kinh tế là sản phẩm đặc trưng của xã hội tư bản, nhưng với sự toàn cầu hóa kinh tế, kinh tế nước ta trên thực tế cũng đã hội nhập vào kinh tế toàn cầu, nên khủng hoảng kinh tế cũng sẽ phát sinh trong nước ta. Khủng hoảng kinh tế toàn cầu mang lại hai tác động tiêu cực lớn: Một là nhu cầu bên ngoài thu hẹp, bao gồm cả việc hình thành rào cản thương mại và thuế quan, điều này đã bóp nghẹt nghiêm trọng không gian phát triển của nền kinh tế hướng ngoại của nước ta. Vì vậy, tôi cho rằng trong thời gian tới, các ngành công nghiệp hướng ngoại truyền thống sẽ suy thoái, nếu không tìm ra lối thoát mới, tình hình có thể trở nên rất tồi tệ; hai là nhu cầu bên ngoài thu hẹp lan truyền vào trong nước, cộng thêm bong bóng đô thị hóa của nước ta bị thổi phồng, tình trạng dư thừa năng lực sản xuất của ngành công nghiệp nặng truyền thống sẽ đến sớm, phát triển bất động sản chậm lại, ảnh hưởng trực tiếp đến sự mất tốc đột ngột của các ngành như thép, xi măng, nhôm điện phân, kính, máy móc kỹ thuật, hóa chất, điều này lại lan truyền đến sự thu hẹp nhu cầu của các ngành như than đá, hóa dầu, phát điện. Có thể nói, khủng hoảng kinh tế chính là một biểu hiện trực quan của sự dư thừa nhu cầu toàn diện, trong khi ở trong nước do cơ chế và lý do truyền thống, thị trường tiêu dùng ở các lĩnh vực như dưỡng lão, giáo dục, y tế chưa thực sự làm cho người dân an tâm bỏ gánh nặng, nên đại bộ phận người dân phải tiết kiệm để đảm bảo cho nhu cầu tương lai của bản thân và gia đình, khiến nhu cầu trên thị trường tiêu dùng không thể thực sự được giải phóng, điều này trực tiếp dẫn đến sự suy thoái toàn diện từ sản xuất đến tiêu dùng.”

Lời Lục Vi Dân chưa dứt, Doãn Quốc Chiêu đã nhíu mày. “Vi Dân, cậu cho rằng đây là một cuộc khủng hoảng kinh tế, và là một cuộc khủng hoảng kinh tế mà đất nước chúng ta không thể thoát khỏi?”

“Vâng, tôi nhận định như vậy. Không ai có thể thoát khỏi, Trung Quốc cũng không ngoại lệ, nhưng khủng hoảng kinh tế cũng là một quá trình tuần hoàn, mỗi cuộc khủng hoảng kinh tế sẽ loại bỏ nhiều thứ, rồi lại tạo ra những thứ mới trong quá trình phục hồi. Chu kỳ lặp đi lặp lại, điều này rất bình thường, mấu chốt là ai có thể phục hồi trước tiên, ai có thể dẫn dắt sự phục hồi và trở thành đầu tàu trong đó.” Lục Vi Dân gật đầu, “Nếu Trung ương không hạ quyết tâm lớn thông qua cải cách toàn diện để giải quyết vấn đề, thì cuộc khủng hoảng kinh tế này đất nước chúng ta e rằng sẽ gặp rắc rối lớn, thậm chí kinh tế rơi vào giai đoạn đình trệ, rơi vào cái gọi là bẫy thu nhập trung bình (Middle Income Trap) là rất có khả năng, đây là khó khăn mà đất nước ta tất yếu sẽ phải đối mặt khi trải qua giai đoạn này. Vì vậy, điều này đòi hỏi một chính phủ Trung ương có bản lĩnh và trách nhiệm để gánh vác trọng trách này. Cuộc cải cách sâu rộng các doanh nghiệp nhà nước năm 1998 đã mang lại cho đất nước chúng ta mười năm vàng son, tôi tin rằng nếu có thể vượt qua biến cố lần này, triển vọng phát triển của đất nước chúng ta sẽ càng đáng kỳ vọng hơn.”

“Cải cách toàn diện? Cần phải thông qua cải cách toàn diện mới có thể giải quyết vấn đề này sao?” Cụm từ này lại khiến Doãn Quốc Chiêu không khỏi nhíu mày.

“Vâng, chỉ có cải cách toàn diện mới có thể giải quyết vấn đề này nhanh hơn và tốt hơn, cũng như cung cấp nền tảng vững chắc hơn cho sự phát triển của chúng ta trong tương lai, Bí thư Quốc Chiêu. Đương nhiên, đây không phải là điều mà ủy ban Đảng và chính quyền cấp tỉnh chúng ta có thể quyết định, đây là trách nhiệm của Trung ương, nhưng chúng ta phải nhìn thấy cuộc khủng hoảng lớn mà chúng ta đang đối mặt.” Lục Vi Dân gật đầu nói.

Lời của Lục Vi Dân đã khuấy động những con sóng lớn trong lòng Doãn Quốc Chiêu. Đây không còn là lời cảnh báo hù dọa nữa, mà đang lật đổ tư duy của Doãn Quốc Chiêu.

Nếu những lời này được thốt ra từ miệng một lãnh đạo nào đó ở Trung ương, có lẽ Doãn Quốc Chiêu đã tin, nhưng đây lại là lời từ miệng cấp dưới của mình. Điều này thực sự khiến Doãn Quốc Chiêu nhất thời khó tiêu hóa được.

Khủng hoảng kinh tế cần được giải quyết thông qua cải cách toàn diện, chủ đề này thực sự quá lớn, lớn đến nỗi một vị chư hầu (chỉ người đứng đầu một địa phương, hàm ý quyền lực lớn nhưng vẫn thuộc cấp dưới của triều đình) như ông cũng có chút không chịu nổi, nhưng Doãn Quốc Chiêu không phải là người không có đầu óc, và quan điểm của Lục Vi Dân cũng không phải là bịa đặt vô căn cứ, mà có lý có cứ. Môi trường quốc tế và trong nước hiện tại đều khá nghiêm trọng, tình hình Xương Giang có vẻ tồi tệ hơn, nhưng Lục Vi Dân lại tỏ ra rất tự tin, ông đã nêu ra bốn tỉnh lớn thuộc hai loại khác nhau là Chiết Giang, Quảng Đông, Liêu Ninh và Sơn Tây, cho rằng tình hình Xương Giang còn tốt hơn so với các tỉnh này.

“Tình hình Xương Giang chúng ta thuộc dạng trung bình. Các tỉnh lớn về tài nguyên và doanh nghiệp nhà nước như Liêu Ninh, Sơn Tây đang đối mặt với tình trạng dư thừa năng lực sản xuất công nghiệp nặng, khó lòng thoát khỏi tình hình tồi tệ trong ngắn hạn. Để xoay chuyển cục diện, không những phải cải cách, mà còn phải chờ đến khi kinh tế toàn cầu phục hồi. Trong khi đó, hai tỉnh Chiết Giang và Quảng Đông lấy kinh tế tư nhân làm chủ đạo, chịu ảnh hưởng lớn hơn từ sự thu hẹp xuất khẩu, nhưng hai tỉnh này có hoạt động kinh tế sôi động hơn, đổi mới và chuyển hướng cũng dễ dàng hơn, ước tính sau hai ba năm, chỉ cần tìm được con đường phù hợp với mình là có thể nhanh chóng thoát khỏi tình hình bất lợi. Còn Xương Giang chúng ta thì sao?” Lục Vi Dân tự hỏi tự trả lời: “Tình hình Xương Giang nằm giữa hai loại hình đó, tài nguyên có, đồng, vonfram, than, phốt pho, đất hiếm, đều có, nhưng không phong phú như Nội Mông và Sơn Tây, không thể hoàn toàn dựa vào bán than phát điện để duy trì; doanh nghiệp nhà nước cũng có, nhưng yếu kém hơn nhiều; kinh tế tư nhân của chúng ta phát triển rất nhanh trong mười năm vàng son này, cũng đã hình thành một số ngành công nghiệp với chủng loại khá đầy đủ và các khu vực có tính cạnh tranh; nguồn lao động của chúng ta khá dồi dào, so với các khu vực ven biển như Chiết Giang, Quảng Đông, giá lao động của chúng ta cũng tương đối có lợi thế. Vì vậy, so với các tỉnh lớn về tài nguyên như Liêu Ninh, Sơn Tây, chúng ta có ưu thế hơn; so với các tỉnh ven biển như Chiết Giang, Quảng Đông, chúng ta có một phần ưu thế, cũng có phần kém hơn, nhưng so với các tỉnh như Giang Tô, Thượng Hải, Sơn Đông, thậm chí so với các thành phố nội địa có kinh tế mạnh như Tứ Xuyên, Trùng Khánh, chúng ta vẫn còn kém xa. Điều này đòi hỏi chúng ta trong bước tiếp theo phải có những điều chỉnh chính sách có mục tiêu để bù đắp những điểm yếu, phát huy những lợi thế của mình,…”

Lục Vi Dân nói rất chi tiết, Doãn Quốc Chiêu cũng lắng nghe rất nghiêm túc. Lục Vi Dân cũng bắt đầu chuyển từ những chủ đề khá rộng sang những ý tưởng cụ thể cho Xương Giang: “Tình hình Xương Giang khá phức tạp, tình hình từng địa phương không giống nhau. Một số nơi phát triển khá tốt, ví dụ như Phong Châu, Lê Dương, Xương Châu, nhưng vẫn cần tiếp tục củng cố; một số nơi đang gặp phải sự suy giảm tạm thời, cần điều chỉnh, ví dụ như Tống Châu; một số nơi có nền tảng yếu, cần tăng tốc phát triển, ví dụ như Xương Tây Châu; một số nơi đã tích lũy những vấn đề tồn đọng quá lâu, cần được phục hồi cấp bách, ví dụ như Khúc Dương, Nghi Sơn; và một số nơi thì đang ở trong tình trạng mơ hồ, không tìm được cách để đột phá, chỉ có thể tùy theo dòng chảy, thăng trầm, ví dụ như Quế Bình, Phổ Minh, Lạc Môn, Tây Lương, Thanh Khê, Côn Hồ. Những thành phố loại này mang ý nghĩa điển hình nhất, chúng từng huy hoàng, nhưng lại không thể duy trì đà phát triển, chỉ cần có chút bất ngờ là lại sụt giảm. Những thành phố này là do không xác định được vị trí của mình, không thực sự xây dựng được ngành công nghiệp chủ đạo có lợi thế và sức cạnh tranh riêng, hoặc nói là lợi thế ngành công nghiệp đó đã bị nơi khác thay thế trong quá trình phát triển, dẫn đến sự suy thoái,…”

Lời Lục Vi Dân đã nhận được sự gật đầu đồng tình của Doãn Quốc Chiêu.

Loại thành phố cuối cùng mà Lục Vi Dân nói là điển hình nhất, mấy thành phố này đều được coi là lực lượng nòng cốt của Xương Giang, thuộc loại trung bình, và đều từng dẫn đầu. Nhưng cùng với sự đi sâu của cải cách mở cửa, sự phát triển của các thành phố này hoặc lên hoặc xuống, nhưng cuối cùng đều dần bị tụt lại phía sau. Các thành phố phát triển sau như Phong Châu lại vượt qua các thành phố này, trở thành những nhân vật mới nổi. Một vấn đề cụ thể nhất mà các thành phố này phải đối mặt là lợi thế công nghiệp của họ dường như đã đạt đến giới hạn, và việc thu hút đầu tư truyền thống cũng dường như khó tạo ra hiệu ứng kích thích hiệu quả cho sự phát triển kinh tế của các thành phố này. Điểm này cả Lục Vi Dân và Doãn Quốc Chiêu đều nhận ra.

“Vi Dân, cậu nói nhiều như vậy, tôi cũng cơ bản đồng ý với ý kiến của cậu. Xương Giang chúng ta bây giờ có ưu thế, cũng có khuyết điểm, nhưng trong tình hình kinh tế tổng thể đang đi xuống, chúng ta làm thế nào để tự đột phá, câu hỏi này, thật không dễ trả lời chút nào.” Doãn Quốc Chiêu thở dài, vẻ mặt đầy lo lắng, “Cậu nghĩ Xương Giang chúng ta muốn chấn hưng kinh tế, nút thắt ở đâu, mấu chốt nằm ở chỗ nào?”

Câu hỏi này hơi lớn, Lục Vi Dân nhất thời cũng khó trả lời.

Sau khi suy nghĩ một hồi lâu, Lục Vi Dân mới từ tốn trả lời: “Bí thư Quốc Chiêu, câu hỏi này e rằng hỏi một trăm người thì có một trăm câu trả lời, vả lại tình hình các nơi cũng không hoàn toàn giống nhau, nên nói chung chung cũng có phần phiến diện. Nhưng tôi cho rằng về vấn đề mấu chốt và nút thắt mà ông đề cập, cá nhân tôi có một quan điểm, đó là giải quyết nút thắt phát triển hay mấu chốt gì đi nữa, thực ra suy cho cùng vẫn là vấn đề về sức cạnh tranh. Nếu nói trên phạm vi toàn cầu, toàn quốc, không có dự án ưu tú, không có nguồn vốn dồi dào, đương nhiên là không thể, mấu chốt là bạn có thể thu hút người khác đến đây hay không. Sức cạnh tranh của bạn mạnh, người ta thấy điều kiện ở đây phù hợp, tự nhiên sẽ muốn đến. Nếu thấy không bằng nơi khác, người ta tự nhiên sẽ chọn nơi khác. Đây vốn dĩ là một đạo lý rất đơn giản và mộc mạc, đơn giản nhưng lại không dễ thực hiện. Bây giờ không phải chỉ dựa vào cơ sở hạ tầng tốt, chính sách ưu đãi, hay đất đai, năng lượng rẻ, thậm chí không phải là lao động dồi dào và rẻ mạt là có thể dễ dàng thu hút người khác được nữa, đặc biệt là một số ngành công nghiệp mới nổi và các dự án có hàm lượng công nghệ cao hiện nay, họ càng coi trọng môi trường tổng thể. Môi trường tổng thể là gì? Cốt lõi của môi trường tổng thể là gì, đặc biệt trong cạnh tranh ngành công nghiệp cao cấp, vừa bao gồm những thứ cơ bản nhất mà tôi vừa nói, nhưng cốt lõi vẫn là một môi trường cạnh tranh thị trường minh bạch, chuẩn mực. Nói một cách đơn giản, đó là một môi trường pháp trị lành mạnh, công khai, công bằng, đó mới là điều mà các ngành công nghiệp cao cấp và những người cao cấp coi trọng nhất.”

Xin 1000 phiếu đề cử! (Chưa hết.)