Quan lộ vô cương

Doãn Quốc Chiêu đã từng nghe qua những quan điểm này của Lục Vi Dân. Lục Vi Dân luôn nhấn mạnh môi trường phát triển tổng hợp của một khu vực, từ ưu đãi chính sách ban đầu đến hoàn thiện cơ sở hạ tầng, rồi đến đầy đủ các điều kiện phụ trợ, và cuối cùng là môi trường tài chính và thị trường tổng thể. Đây là một quá trình không ngừng nâng cao cấp độ, Doãn Quốc Chiêu cũng khá đồng tình.

Quan điểm của Lục Vi Dân ở Tống Châu và Lam Đảo đã có sự thay đổi. Ở Tống Châu, ông đã đề xuất đẩy mạnh toàn diện hệ thống tín dụng doanh nghiệp, tạo ra một môi trường tốt cho sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp. Ở Lam Đảo, bước đầu tiên ông đưa ra khái niệm “Tam Sáng” (Sáng tạo, Ý tưởng, Khởi nghiệp), tạo ra một làn sóng và thu hút vô số nhân tài đổ về. Sau này, Lục Vi Dân lại đề xuất “Lam Đảo Pháp Trị”, có lẽ chính là điều ông vừa nói về việc xây dựng toàn diện một môi trường thị trường công bằng, công khai, chính trực, minh bạch, khuyến khích các ngành công nghiệp cạnh tranh và phát triển thông qua các phương tiện hoàn toàn thị trường hóa. Lục Vi Dân cho rằng đây mới là công việc cuối cùng mà chính quyền địa phương cần làm trong công tác kinh tế, thậm chí còn vượt qua cả việc bồi dưỡng ngành nghề mà Lục Vi Dân đã nỗ lực thúc đẩy trong thời gian ở Tống Châu.

Tất nhiên, Lục Vi Dân không phải là không đề cao việc bồi dưỡng ngành nghề, nhưng rõ ràng ông cho rằng việc bồi dưỡng một môi trường thị trường công bằng, chính trực còn quan trọng hơn. Ông tin rằng việc bồi dưỡng ngành nghề có thể phát triển thành định hướng ngành trong một môi trường phát triển xã hội tốt đẹp. Nói tóm lại, giảm sự can thiệp của chính phủ vào thị trường, ngay cả khi cần can thiệp, cũng nên áp dụng các phương pháp gián tiếp, thông qua một số chính sách định hướng, quy định pháp luật, chứ không phải quản lý vi mô trực tiếp.

“Vi Dân, ý cậu là, nên dùng một số phương pháp cậu đã áp dụng ở Lam Đảo để thúc đẩy công việc?” Doãn Quốc Chiêu cũng không có quá nhiều kiên nhẫn để suy nghĩ thêm, hỏi thẳng: “Cậu nghĩ có thể sao chép ở Xương Giang chúng ta không?”

Lục Vi Dân thấy Doãn Quốc Chiêu hỏi thẳng như vậy, đoán chừng Doãn Quốc Chiêu thực sự có chút sốt ruột, nên cũng không giải thích thêm: “Thư ký Quốc Chiêu, từ ‘sao chép’ không thỏa đáng, chỉ có thể nói là học hỏi. Tình hình các địa phương trong tỉnh Xương Giang chúng ta khác xa so với Lam Đảo, ngay cả Tống Châu, Xương Châu và Lam Đảo cũng có sự khác biệt lớn. Bất kỳ ý tưởng, quy hoạch chính sách nào cũng cần kết hợp với thực tế địa phương. Vì vậy, tôi chỉ có thể nói rằng việc xây dựng hệ thống tín dụng tài chính doanh nghiệp mà Tống Châu ban đầu thúc đẩy là cơ bản nhất, xây dựng hệ thống tín dụng thị trường là nền tảng cho sự phát triển kinh tế địa phương, có thể giảm đáng kể chi phí tín dụng doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, cải thiện môi trường thị trường của một khu vực. Tiếp theo là vấn đề tạo dựng một môi trường khởi nghiệp. Việc tạo dựng môi trường khởi nghiệp liên quan đến nhiều khía cạnh, nhưng mấu chốt vẫn là môi trường thu hút nhân tài khởi nghiệp, điều này cũng khá phức tạp. Hiện tại, e rằng Xương Giang nhiều nhất cũng chỉ có thể nói là Tống Châu và Xương Châu về cơ bản đã có điều kiện, không phải là các thành phố khác không có điều kiện này, nhưng để thực sự hình thành ngành công nghiệp khởi nghiệp thì không dễ dàng. Hơn nữa, như ngài cũng đã nói, xây dựng một môi trường thị trường xã hội công khai, minh bạch, công bằng, chính trực, đây được coi là một giai đoạn tương đối cao cấp. Theo quan điểm của tôi, hiện tại ở Trung Quốc vẫn chưa có thành phố nào đạt đến trình độ đạt chuẩn, chỉ có thể nói một số thành phố tương đối tốt hơn, ví dụ như Lam Đảo, Thâm Quyến. Vì vậy, ba cấp độ này, ở các địa phương trong tỉnh chúng ta, đều cần phải thúc đẩy công việc dựa trên tình hình thực tế của từng nơi. Tất nhiên, đây cũng chỉ là quan điểm cá nhân của tôi.”

Lục Vi Dân đưa ra quan điểm của mình, đây chỉ là quan điểm trong công tác kinh tế, bao phủ các địa phương trong toàn tỉnh. Doãn Quốc Chiêu nâng chén trà nhấp một ngụm, ôn tồn nói: “Vi Dân, ba cấp độ cậu nói, tôi đều hiểu, đây không phải là chuyện một sớm một chiều có thể thấy hiệu quả. Cậu ở Tống Châu, ở Lam Đảo, bản thân điều kiện đều tương đối tốt rồi, cũng phải mất mấy năm mới bắt đầu thấy hiệu quả. Tình hình các địa phương khác ở Xương Giang còn không lạc quan hơn, để thực sự thúc đẩy công việc ba cấp độ này, cũng cần thời gian, và việc thúc đẩy công việc mấu chốt vẫn nằm ở năng lực thực thi của người thực hiện, đó mới là mấu chốt.”

Doãn Quốc Chiêu nói trúng tim đen, ý tưởng có tốt đến mấy, cũng cần có người đi thực hiện, người thực hiện có năng lực, ngay cả khi quy hoạch, ý tưởng có chút sai lệch so với thực tế, cũng có thể điều chỉnh kịp thời tùy theo tình hình, còn nếu người thực hiện không có năng lực, kế hoạch có tốt đến mấy cũng vô ích.

Mấu chốt vẫn là ở việc lựa chọn người thực hiện này, tức là cơ cấu nhân sự của đội ngũ lãnh đạo một địa phương, làm sao để đạt được sự đoàn kết nhất trí, hài hòa thống nhất, mệnh lệnh được tuân thủ.

“Thư ký Quốc Chiêu, đây cũng chính là điều Tỉnh ủy cần sớm quyết định. Bảo Hoa và các bộ phận tổ chức của họ cũng luôn ấp ủ phương án, Bảo Hoa cũng đã bàn bạc với tôi mấy lần. Bởi vì đợt điều chỉnh này và hai đến ba đợt tiếp theo có quy mô tương đối lớn, hơn nữa liên quan đến việc điều chỉnh lãnh đạo chủ chốt của các địa phương khá nhiều, nên tôi và Bảo Hoa đều cho rằng cần phải thận trọng.” Lục Vi Dân cũng không che giấu một mục đích khác của chuyến đi này, tỏ ra rất thẳng thắn: “Đặc biệt là một vài địa phương có tình hình không tốt, cá nhân tôi cho rằng khi điều chỉnh đội ngũ lãnh đạo, có thể cần xem xét các vấn đề phát triển thực tế của khu vực đó. Ừm, nếu một lần điều chỉnh quá lớn, tôi lo lắng sẽ ảnh hưởng đến việc triển khai công việc tiếp theo.”

“Ồ?” Doãn Quốc Chiêu vẫn rất coi trọng ý kiến của Lục Vi Dân. Theo ông, Lục Vi Dân chủ động tìm ông để báo cáo ý kiến về mặt này, nói lên quan điểm của mình, đây đều là chuyện hợp tình hợp lý, “Cậu nói cụ thể hơn xem.”

“Bảo Hoa và tôi đã thảo luận về tình hình Nghi Sơn. Tình hình Nghi Sơn rất tồi tệ, điều này liên quan rất nhiều đến tư duy của các đời lãnh đạo chủ chốt và thành viên ban lãnh đạo, đặc biệt là các thành viên ban lãnh đạo phụ trách công tác kinh tế. Lần này, bộ phận tổ chức chuẩn bị điều chỉnh Nghi Sơn với quy mô lớn, tôi tán thành, nhưng tôi có một lo ngại, lo rằng việc thay thế toàn bộ thành viên ban lãnh đạo số một, hai, ba, bốn sẽ gây ra chấn động quá lớn cho Nghi Sơn. Để tái lập một hạt nhân lãnh đạo, tái tạo tinh thần đoàn kết của ban lãnh đạo, và tái tạo sức chiến đấu của ban lãnh đạo, e rằng sẽ mất ít nhất hai, ba năm. Mà hai, ba năm này lại có thể là hai, ba năm quan trọng nhất tiếp theo. Một khi bị trì hoãn, Nghi Sơn e rằng sẽ không còn khả năng đuổi kịp các địa phương khác nữa.” Giọng điệu của Lục Vi Dân tràn đầy lo lắng.

Doãn Quốc Chiêu chìm vào suy tư. Nghi Sơn và Khúc Dương là trọng điểm của đợt điều chỉnh này. Khúc Dương là điều chỉnh một số thành viên chủ chốt của ban thường vụ thành ủy, trừ thị trưởng ra, còn Nghi Sơn thì toàn bộ các thành viên quan trọng đều được thay thế. Lục Vi Dân chắc chắn cũng cảm thấy việc làm như vậy ở Nghi Sơn sẽ ảnh hưởng đến công việc tiếp theo.

“Vi Dân, tôi nghĩ tình hình Nghi Sơn cậu cũng đã thấy rồi, không ‘thay máu’ chắc chắn không được, nhưng cậu nói cũng có lý. Vậy cậu có đề xuất nào tốt hơn để giải quyết vấn đề này không?” Doãn Quốc Chiêu cảm thấy vẫn nên nghe ý kiến của Lục Vi Dân. Trước đây Lục Vi Dân đã thảo luận với ông về tình hình kinh tế, điều đó đã mang lại cho ông một số động lực. Thời gian không chờ đợi ai, một tỉnh không thể chậm trễ, một địa phương cũng vậy.

“Tôi đã tìm hiểu khá kỹ về Nghi Sơn. Thị trưởng đương nhiệm Vu Duyệt Hải tôi từng tiếp xúc, khi tôi còn làm Bí thư huyện ủy Phụ Đầu, ông ấy làm huyện trưởng ở Lâm Khê. Tôi thấy người này tư duy khá cởi mở, phong cách cũng khoan dung và rộng rãi. Vì vậy, khi Bảo Hoa nói với tôi về Vu Duyệt Hải, tôi đã hỏi bộ phận tổ chức yếu tố chính để điều chuyển Vu Duyệt Hải về tỉnh là gì. Cô ấy nói chủ yếu dựa trên hai yếu tố: một là Vu Duyệt Hải đã lớn tuổi, nếu làm Bí thư Thành ủy thì không thể hoàn thành một nhiệm kỳ; hai là xét đến việc toàn bộ ban lãnh đạo được điều chỉnh, có lợi cho việc tái tổ hợp, Vu Duyệt Hải tiếp tục làm thị trưởng không phù hợp. Tất nhiên, Bảo Hoa có thể còn một số lý do khác chưa nói ra, ví dụ như Vu Duyệt Hải là cán bộ Lâm Khê, ‘Bè phái Lâm Khê’ có thế lực khá lớn ở Nghi Sơn, hoặc ví dụ như Vu Duyệt Hải đã làm việc với hai đời Bí thư Thành ủy nhưng đều thể hiện bình thường.”

Một khi đã quyết định, Lục Vi Dân liền chuẩn bị nói rõ quan điểm của mình.

“Tôi thấy mấy lý do này đều cần phân tích cụ thể. Vấn đề tuổi tác, tôi nghĩ nếu Vu Duyệt Hải thực sự phù hợp làm Bí thư Thành ủy vì nhu cầu công việc, thì đó không phải là vấn đề. Không làm đủ một nhiệm kỳ thì làm ba năm cũng được, hoặc đến lúc đó kéo dài thêm một, hai năm cũng không sao, chủ yếu là có lợi cho công việc. Tiếp tục làm thị trưởng chắc chắn không phù hợp, nhưng nhậm chức Bí thư thì tôi thấy không phải là vấn đề. Còn về vấn đề ‘bè phái Lâm Khê’, vấn đề này cần nhìn nhận theo hai mặt, bởi vì Lâm Khê do nguyên nhân kinh tế và văn hóa lịch sử, sản sinh ra cán bộ, đây là hiện thực khách quan. Nếu là lập bè kéo cánh, tranh giành quyền lợi, gây chia rẽ để mưu lợi riêng, thì tuyệt đối không cho phép. Nhưng nếu nói vì họ đều đến từ Lâm Khê, cán bộ xuất thân từ Lâm Khê khá nhiều, mọi người có quan điểm tương đối nhất quán, qua lại tương đối mật thiết, mà phải hạn chế hoặc trấn áp, thì tôi thấy không phù hợp. Nếu thực sự cần, có thể giải quyết vấn đề này thông qua điều chỉnh tổ chức, chứ không phải dùng biện pháp trấn áp.”

Lục Vi Dân tự cho rằng phân tích của mình khá khách quan. Ông và Vu Duyệt Hải cũng không có giao tình cá nhân nào, nhiều nhất cũng chỉ là từng gặp mặt một lần nhiều năm trước. Ông cân nhắc nếu Nghi Sơn dùng phương án của Tần Bảo Hoa để giải quyết, e rằng thực sự ba năm, năm năm cũng đừng hòng vùng vẫy vươn lên. Đến khi ban lãnh đạo điều chỉnh thuận lợi, thời cơ cũng đã qua, Nghi Sơn e rằng cũng chỉ có thể rơi vào tình cảnh tranh giành vị trí áp chót với Xương Tây Châu.

“Vu Duyệt Hải làm việc với hai đời Bí thư Thành ủy, thể hiện bình thường, nhưng cũng từ một góc độ khác cho thấy, Vu Duyệt Hải là người khá giỏi đoàn kết đồng chí, không có xung đột lớn với hai đời Bí thư Thành ủy từ nơi khác đến. Theo tôi được biết, hai đời Bí thư tiền nhiệm đều đánh giá Vu Duyệt Hải khá tốt, và bản thân Vu Duyệt Hải cũng có uy tín khá cao ở Nghi Sơn. Nếu có thể xem xét để đồng chí Vu Duyệt Hải làm người đứng đầu để xây dựng ban lãnh đạo mới, tôi nghĩ điều này có lợi cho việc nhanh chóng củng cố ban lãnh đạo, hình thành sức chiến đấu.”

Đề xuất của Lục Vi Dân có chút ngoài dự kiến của Doãn Quốc Chiêu, để Vu Duyệt Hải đảm nhiệm việc thành lập ban lãnh đạo mới?

Doãn Quốc Chiêu cũng không phải là chưa từng xem xét Vu Duyệt Hải, nhưng tuổi tác của Vu Duyệt Hải là một yếu tố, ngoài ra biểu hiện tương đối bình thường, hoặc nói là không có đặc điểm nổi bật đặc biệt nào, nên mới loại trừ ông ấy ra. Nhưng giờ đây, Lục Vi Dân lại nhắc đến, Doãn Quốc Chiêu lại cảm thấy trước đây mình đã cân nhắc có phần thiếu sót.

Các anh em trở lại từ kỳ nghỉ, hãy bỏ phiếu nào, phiếu tháng, phiếu đề cử! (Chưa hết.)