Quan lộ vô cương

Lần này, Sở Công an tỉnh không có đại diện phát biểu, nhưng Bào Thành Cương đã chuẩn bị sẵn bài phát biểu. Dù không phát biểu, ông vẫn dự định giao bản thảo này cho Văn phòng Chính quyền tỉnh, trao tận tay Lục Vi Dân.

Công tác công an đang đối mặt với những thách thức nghiêm trọng, trong khi tình trạng công an nghỉ việc ngày càng nhiều, đặc biệt là ở lực lượng công an cơ sở. Một lượng lớn cảnh sát trẻ gia nhập ngành thông qua các kỳ thi tuyển công chức đã rời khỏi lực lượng bằng nhiều cách khác nhau, trong đó không ít người "thân ở Tào doanh, lòng ở Hán" (ngụ ý: làm việc ở đây nhưng lòng hướng về nơi khác), chỉ cần có cơ hội là tìm mọi cách điều chuyển sang các bộ phận chính phủ khác.

Những người trẻ này, sau ba đến năm năm làm việc trong ngành công an, được tiếp xúc và tôi luyện trong môi trường có thể va chạm với mọi mặt công việc, tích lũy được kinh nghiệm đáng kể. Họ rất được chào đón ở các cơ quan chính phủ khác, nơi thu nhập tương đương nhưng khối lượng công việc lại nhẹ nhàng hơn nhiều, và triển vọng phát triển cũng vượt xa ngành công an. Chính vì lẽ đó mà một số lượng lớn cảnh sát thà chuyển sang các bộ phận chính phủ khác hơn là ở lại ngành.

Những vấn đề nổi cộm ở cấp cơ sở này đã được phản ánh lên Sở Công an tỉnh và gây được sự quan tâm đặc biệt. Một đội ngũ ổn định là yêu cầu cơ bản để đảm bảo công tác công an được triển khai bình thường, và khi một đội ngũ không thể ổn định, điều đó có nghĩa là công việc có thể sẽ gặp vấn đề lớn.

Bào Thành Cương biết rằng bài phát biểu này của mình có lẽ sẽ không làm Lục Vi Dân hài lòng. Văn phòng Chính quyền tỉnh yêu cầu bài phát biểu của các bộ ngành phải có nội dung cụ thể, chủ yếu trình bày ý tưởng và kế hoạch công việc, tất nhiên cũng có thể đề cập đến vấn đề. Nhưng bài phát biểu này, được một nhóm “cây bút” của Sở Công an tỉnh dày công soạn thảo, chủ yếu nói về vấn đề. Tất nhiên, nó cũng đề cập đến các giải pháp cho những vấn đề đó. Theo Bào Thành Cương, chỉ khi giải quyết được những vấn đề này một cách có mục tiêu, công tác công an mới có thể thực sự nâng lên một tầm cao mới, mới có thể đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của nhân dân đối với công tác công an.

Bào Thành Cương không quan tâm đến cách lãnh đạo nhìn nhận mình. Ông đã 58 tuổi, còn hai năm nữa là về hưu. Ông hy vọng tận dụng hai năm này, tận dụng mối quan hệ khá tốt với Lục Vi Dân, để giải quyết một số vấn đề thực tế trong công tác công an, đặt nền móng tốt cho ban lãnh đạo Sở nhiệm kỳ sau. Hơn nữa, sau nhiều năm tiếp xúc với Lục Vi Dân, ông tin rằng với tầm nhìn của Lục Vi Dân, nhiều vấn đề có thể được nhìn thấy, và việc giải quyết những vấn đề này cũng có lợi cho việc cơ quan công an sẽ phục vụ tốt hơn sự phát triển kinh tế xã hội của toàn tỉnh trong tương lai.

*********************************************************************************************************************************************************************************************************

Còn 40 phút cuối cùng.

Tần Bảo Hoa sẽ đưa ra nhận xét trong 15 phút, sau đó Lục Vi Dân sẽ có 25 phút để tổng hợp về tình hình công việc của cuộc họp thường vụ chính phủ lần này, đồng thời cũng sẽ trình bày một số suy nghĩ và ý kiến cá nhân về các mặt công tác hiện tại.

15 phút nhận xét của Tần Bảo Hoa cũng bao gồm hai nội dung: một là nhận xét về công việc do mình phụ trách, hai là đánh giá và quan điểm về tình hình kinh tế toàn tỉnh, cũng như ý kiến cá nhân của bà.

“Về tình hình kinh tế toàn tỉnh, lát nữa đồng chí Vi Dân sẽ tổng hợp toàn diện, lẽ ra tôi không nên nói dài dòng, nhưng tại cuộc họp Thường vụ Tỉnh ủy đã ba lần nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế toàn tỉnh. Từ tháng 1 đến tháng 4, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Xương Giang vẫn trong xu hướng chậm lại, có thể nói tình hình rất nghiêm trọng. Tất nhiên, có người có thể nói, đây là xu hướng chung trong bối cảnh kinh tế cả nước đi xuống, Xương Giang chúng ta cũng lực bất tòng tâm, lời này nghe cũng có lý. Quý IV năm ngoái, tốc độ tăng trưởng kinh tế cả nước là 9.8%, năm nay giảm xuống 9.7%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế Xương Giang chúng ta quý IV năm ngoái là 12.9%, quý I năm nay là 12.1%, giảm 0.8%, có vẻ trong phạm vi bình thường. Nhưng chúng ta phải thấy rằng, trong khi sự phát triển kinh tế của toàn tỉnh vẫn rất mất cân bằng, tốc độ tăng trưởng kinh tế quý I của ba thành phố Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn đều dưới 9%, Khúc Dương giảm xuống chỉ còn 7.9%, Tây Lương 8.2%, Nghi Sơn 8.3%, có thể nói là ảm đạm. Ngoại trừ Xương Tây, Xương Châu, Phong Châu, Lê Dương, Lạc Môn cao hơn tốc độ tăng trưởng trung bình của toàn tỉnh, tất cả các thành phố, châu còn lại đều có tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp hơn tốc độ tăng trưởng trung bình của toàn tỉnh. Các đồng chí, thật đáng sợ!”

Từ khi nhậm chức phó tỉnh trưởng thường trực, Tần Bảo Hoa đã ý thức được tình hình kinh tế toàn tỉnh không mấy lạc quan. So với năm năm trước, sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế toàn tỉnh càng nổi bật. Bà đã gần như chạy "tăng tốc" đến vài địa cấp thị, và những tin tức mang về khiến bà có cảm giác "mất ngủ đêm", không chỉ đơn giản là tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại, mà điều then chốt là nhiều địa cấp thị dường như đang lạc lối, không tìm được cách nào để vực dậy kinh tế, không tìm được cách nào để tạo đột phá. Việc tăng cường đầu tư vào các ngành công nghiệp truyền thống, hoặc dựa vào đầu tư cơ sở hạ tầng dường như cũng đã đi đến ngõ cụt. Các địa phương đang đổ dồn tâm trí vào ngành bất động sản, liên tục sử dụng các chính sách để kích thích đầu tư bất động sản, trong khi tình trạng khó khăn của các ngành công nghiệp thực lại ngày càng rõ ràng, đây cũng là điều mà Tần Bảo Hoa lo lắng nhất.

Tất nhiên, không phải không có những điểm sáng, nhưng Tần Bảo Hoa biết rõ rằng chỉ dựa vào một vài điểm sáng hạn chế thì không thể kéo toàn bộ kinh tế tỉnh đi lên được, kể cả Tống Châu cũng không ngoại lệ. Là Phó Tỉnh trưởng thường trực, bà rất rõ ràng rằng để tăng tốc phát triển kinh tế toàn tỉnh, không chỉ Tống Châu phải phát triển mạnh, mà còn phải tập trung giải quyết vấn đề phát triển của các địa cấp thị đang bị tụt hậu nghiêm trọng như Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn. Tỉnh ủy lần này đã “đại phẫu” cho những địa cấp thị này, hơn nữa còn dưới sự chủ trì của chính bà. Nếu vẫn không thể xoay chuyển tình thế, Tần Bảo Hoa cảm thấy mình cũng hết cách.

Theo lý thuyết thùng gỗ, tốc độ tăng trưởng kinh tế của ba địa cấp thị Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn thấp hơn gần 4% so với tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh, đây là điểm yếu lớn nhất và cũng là nguyên nhân chính kéo tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh xuống. Nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế của ba thành phố này có thể phục hồi bằng mức trung bình hiện tại của toàn tỉnh, về cơ bản tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh có thể tăng thêm 0.5%. Nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế của các thành phố như Quế Bình, Phổ Minh, Lạc Môn, Thanh Khê, Côn Hồ có thể tăng lên một cách thích hợp trong khi hiện đang hơi thấp hơn mức trung bình của toàn tỉnh, thì tốc độ tăng trưởng kinh tế của toàn tỉnh trong năm nay có thể duy trì được ở mức của năm ngoái, tức là bằng năm ngoái.

Đây là yêu cầu tối thiểu mà Tần Bảo Hoa tự đặt ra cho mình trước khi nhậm chức, nhưng nhìn vào tình hình hiện tại, việc đạt được mục tiêu này rất khó khăn, không chỉ phụ thuộc vào việc liệu các địa cấp thị lạc hậu có thể đảo ngược tình thế hay không, mà còn phải xem xét hiệu suất của các thành phố ở giữa, và thậm chí còn phải xem liệu Tống Châu, nơi chiếm tỷ trọng lớn, có thể có những cải thiện nào trong năm nay hay không.

"Tình hình toàn tỉnh không mấy lạc quan là thách thức nghiêm trọng nhất đối với Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh nhiệm kỳ này. Mặc dù sau hơn 20 năm cải cách mở cửa, mức sống của nhân dân toàn tỉnh đã được nâng cao đáng kể, nhưng khoảng cách so với các khu vực ven biển vẫn còn rất lớn, thậm chí so với một số tỉnh phát triển tốt hơn ở khu vực nội địa miền Trung và miền Tây, chúng ta vẫn còn khoảng cách. Nhu cầu vật chất và văn hóa của người dân ngày càng cao, điều này đòi hỏi các cấp ủy đảng và chính quyền phải đưa ra những phương sách hiệu quả hơn để giải quyết mâu thuẫn này. Vì vậy, vấn đề lớn nhất đặt ra trước mắt chúng ta vẫn là vấn đề phát triển, vẫn là vấn đề mức sống của nhân dân cần được nâng cao cấp bách, đặc biệt tỉnh ta vẫn còn hàng triệu người dân sống dưới mức nghèo khổ. Để giải quyết vấn đề sinh tồn và làm giàu của họ, chúng ta cần phải hành động trong công việc của mình!"

Giọng điệu của Tần Bảo Hoa dần trở nên cứng rắn: “Hôm nay các bộ phận đều đã phát biểu về công việc của mình, tôi đã lắng nghe kỹ lưỡng, có thể nói rằng đa số lãnh đạo các bộ phận đều đã dành tâm huyết, nhưng vẫn có một số bộ phận vẫn làm việc theo lối cũ, vẫn ‘vẽ rắn thêm chân’, ‘giáo điều’ như trước. Tôi muốn nhắc nhở các vị, làm như vậy là không được đâu!”

Câu cuối cùng có vẻ như mang hàm ý cảnh báo, Tần Bảo Hoa dường như cũng cảm thấy giọng điệu của mình có phần quá gay gắt, bà hơi ngừng lại: “Lời của tôi có thể không mấy dễ nghe, nhưng Chính quyền tỉnh nhiệm kỳ này quả thực đang ở trong một bầu không khí không mấy lạc quan. Nếu mọi người vẫn cứ ‘nhởn nhơ’ như mấy năm trước khi tình hình kinh tế tốt đẹp, e rằng sẽ không được nữa. Tôi xin nói ở đây, các sở, ban, ngành đều phải chủ động xuống các địa cấp thị để kết nối, căn cứ vào tính chất công việc của từng bộ phận, căn cứ vào nhu cầu công việc của từng địa cấp thị, châu, các vị hãy đưa ra những chiến lược có mục tiêu, hãy làm thế nào để tham mưu, đóng góp sức lực cho công việc của địa phương. Điểm này, tôi hy vọng đến cuối năm, các địa cấp thị, châu có thể đưa ra cho tôi những kết quả thực chất từ công việc của các vị, chứ không phải là những lời lẽ sáo rỗng, hoa mỹ!”

Những lời cuối cùng của Tần Bảo Hoa mang đậm tính cảnh báo, không ai dám xem nhẹ. Mặc dù Tần Bảo Hoa là phụ nữ, nhưng với tư cách từng giữ chức Bí thư Thành ủy Tống Châu và Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, bà hoàn toàn có đủ tư cách để nói ra những lời này.

Lục Vi Dân cũng rất tán thành những lời của Tần Bảo Hoa. Theo ông, những lãnh đạo các cơ quan cấp tỉnh này vẫn còn quá "thoải mái", cần phải "đả kích" một phen mới có tác dụng.

So với những người đứng đầu các địa cấp thị cấp dưới, những người này không có nhiều chỉ tiêu đánh giá đa dạng như ở địa cấp thị, đặc biệt là các chỉ tiêu cụ thể liên quan đến lĩnh vực kinh tế, bạn phải dùng "tiền thật bạc thật" để xây dựng lên, như "ngược dòng nước, không tiến ắt lùi", mà kết quả của sự lùi lại có thể là sự nghiệp của bạn đối mặt với khủng hoảng. Vì vậy, ở cấp địa cấp thị, có thể cảm nhận rõ ràng áp lực của họ, còn trong các cơ quan cấp tỉnh, những người này lại có vẻ thoải mái hơn nhiều.

Đánh bảng kêu gọi phiếu đề cử!