Quan lộ vô cương

Tần Bảo Hoa khẽ gật đầu, sau đó đưa ra một câu hỏi khác: “Tỉnh trưởng, theo quy hoạch này, e rằng một khi khởi động, vốn đầu tư sẽ rất lớn, chỉ dựa vào Khu Mới Lễ Trạch để thành lập một nền tảng tài chính e rằng khó mà đáp ứng được nhu cầu vốn khổng lồ như vậy, mà nếu không đầu tư lớn, thì tiến độ e rằng sẽ không theo kịp.”

Đây là vấn đề nan giải lớn nhất, tài chính của tỉnh Xương Giang không dư dả, nếu Khu Mới Lễ Trạch thực sự muốn khởi công xây dựng quy mô lớn như Khu Mới Lưỡng Giang ở Trùng Khánh, vốn đầu tư sẽ vô cùng lớn. Mặc dù Lục Vi Dân cũng đã tính đến việc thành lập nền tảng đầu tư và tài chính để vận hành, nhưng trong thời gian gấp rút e rằng không dễ dàng gì, mà bây giờ thời gian không chờ đợi, muốn khởi công toàn diện, thì nguồn vốn này e rằng sẽ không đủ.

“Ừm, tôi cũng đã nghĩ đến vấn đề này, vẫn phải giải quyết bằng cách “đi nhiều chân” (đa phương thức). Tỉnh phải góp vốn, Xương Châu và Tống Châu cũng phải được kéo vào, đương nhiên không thể chỉ bắt người ta “truyền máu” (đóng góp vốn) mà không cho người ta “ăn thịt” (chia sẻ lợi ích), nếu không Đường Thiên Đào và Hoàng Văn Húc cũng không thể đồng ý. Mấu chốt là chúng ta phải nhanh chóng. Tôi ước tính khi hiệu ứng thí điểm của Khu Mới Lưỡng Giang này xuất hiện, mọi người có lẽ sẽ phải “chen chân nhau” (cạnh tranh gay gắt) để giành lấy cơ hội này. Đương nhiên, tình hình mỗi địa phương khác nhau, có nơi điều kiện tốt hơn, có nơi kém hơn, nhưng nếu nơi kém hơn cố gắng, có thể sẽ vượt lên trước. Khu Mới Lễ Trạch của chúng ta điều kiện không tệ, vì vậy tuyệt đối không thể tụt lại phía sau.” Lục Vi Dân trầm ngâm một lát, “Bảo Hoa, cô có thể phải bàn bạc với Xương Châu và Tống Châu. Thứ nhất là làm thế nào để thống nhất quy hoạch đất đai hiện có của các huyện, khu vực của họ vào Khu Mới Lễ Trạch. Thứ hai là làm thế nào để phân chia quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ. Chuyện này cũng là một công việc “đau đầu” (phức tạp, tốn công sức), độ khó không kém gì các công việc khác. Vì lợi ích, Tống Châu và Xương Châu cũng sẽ không công nhận cô là phó tỉnh trưởng thường trực đâu.”

“Đó là điều chắc chắn, lợi ích đặt trước mắt, ai nhượng bộ là phản bội bên mình đại diện, mọi người đều có tâm lý này, khó tránh khỏi phải “khẩu chiến” (tranh luận gay gắt).” Tần Bảo Hoa cũng đã chuẩn bị tâm lý, “Đường Thiên Đào, Lương Khải hay Hoàng Văn Húc. E là đều phải “xé toạc mặt” (đối đầu trực diện) thôi.”

“Không khoa trương đến thế, công việc công bằng, mọi người đều hiểu.” Lục Vi Dân cũng cười, “Tuy nhiên, ý kiến cá nhân tôi là dù tỉnh có chịu thiệt một chút cũng không sao, nhưng phải nhanh chóng, chúng ta không thể chờ đợi thời gian.”

“Hề hề. Tỉnh trưởng, e rằng Xương Châu và Tống Châu sẽ lấy điểm này để mặc cả với chúng ta.” Tần Bảo Hoa lắc đầu, “Toàn là chuyện đắc tội người khác, nhưng lại không thể không làm. Hy vọng Xương Châu và Tống Châu có thể đặt đại cục lên hàng đầu, nhìn rõ cục diện hiện tại, cũng hiểu rõ cơ hội mà việc khởi động Khu Mới Lễ Trạch mang lại cho sự phát triển của hai thành phố.”

“E rằng không chắc, Tống Châu có trọng tâm của Tống Châu, Xương Châu có trọng tâm của Xương Châu, Đường Thiên Đào, Lương Khải hay Hoàng Văn Húc, đều là những nhân vật “già dặn thành tinh” (rất tinh ranh, nhiều kinh nghiệm), sẽ không bị cô dễ dàng lừa gạt vài câu mà tin ngay. Dù Khu Mới Lễ Trạch có được khởi công toàn diện, cũng phải ba đến năm năm mới thấy được hiệu quả đáng kể, đặc biệt là để tạo ra hiệu ứng lan tỏa cho hai thành phố của họ, càng cần thời gian dài hơn, vì vậy đám người này sẽ không dễ dàng gật đầu đâu.” Lục Vi Dân rất hiểu những suy tính của các vị lãnh đạo này, cũng không lạc quan, nhưng dù không lạc quan cũng phải nói chuyện từng người một. Khi cần thiết cũng phải dùng đến quy trình tổ chức để thúc đẩy, cấp dưới phục tùng cấp trên, cục bộ phục tùng toàn thể, đây chính là lợi thế của Đảng Cộng sản khi cầm quyền.

“Ừm. Vậy thì chỉ có cách là giai đoạn đầu tỉnh nhượng bộ một chút, đổi lấy sự ủng hộ của họ thôi.” Tần Bảo Hoa cũng đang suy nghĩ cách giải quyết, “Ngoài ra cũng phải cho họ lợi ích về phân chia thuế.”

“Biện pháp cụ thể cô hãy thương lượng với các ban ngành liên quan, tỉnh nên nhìn xa hơn một chút, vẫn phải theo chiến lược làm lớn mạnh hơn, lợi ích cụ thể có thể thả lỏng một cách thích hợp cho cấp thành phố và huyện.” Lục Vi Dân đứng dậy. “Nhưng vẫn phải đợi chúng ta thống nhất ý kiến với Bí thư Doãn trước đã.”

**********************************************************************************************************************************************************************************************************

Doãn Quốc Chiêu gần như “nghiền ngẫm” (đọc kỹ, xem xét tỉ mỉ) từng câu từng chữ bản báo cáo quy hoạch dài hơn mười vạn chữ này. Đúng như Lục Vi Dân nói, nhìn chung vẫn còn hơi “thô” (chưa chi tiết, hoàn thiện), nhưng Doãn Quốc Chiêu vẫn khá hài lòng. Dù sao cũng chỉ có ba tháng, Lục Vi Dân sau khi nhậm chức mới bắt đầu làm sâu sắc và mở rộng lại kế hoạch quy hoạch Khu Mới Lễ Trạch này, chính thức nâng tầm lên mức xây dựng một khu mới cấp quốc gia.

Có thể nói, đề nghị này của Lục Vi Dân rất hợp khẩu vị của Doãn Quốc Chiêu. Khu công nghiệp hạt nhân Tống Châu trước đó hơi “tầm thường” (không đủ lớn, không ấn tượng) một chút. Đối với một thành phố Tống Châu có tổng sản phẩm quốc nội hơn 600 tỷ, sức kéo còn hạn chế. Doãn Quốc Chiêu vẫn luôn chờ đợi, xem Lục Vi Dân còn chiêu lớn nào nữa không, bây giờ chiêu lớn cuối cùng cũng đã xuất hiện.

Kim Minh Hạo, Phó Thư ký Tỉnh ủy kiêm Chủ nhiệm Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Tỉnh ủy mới nhậm chức, cũng đang cầm một bản kế hoạch. Đương nhiên, với tư cách là Phó Thư ký Tỉnh ủy kiêm Chủ nhiệm Văn phòng Nghiên cứu Chính sách, Kim Minh Hạo chắc chắn phải bỏ nhiều tâm sức hơn Doãn Quốc Chiêu vào vấn đề này. Thực tế, khi chính quyền tỉnh bắt đầu chuẩn bị quy hoạch Khu Mới Lễ Trạch, ông đã rất quan tâm, cơ bản là có thể nắm bắt tình hình ngay lập tức. Tuy nhiên, phương án Khu Mới Lễ Trạch có sự điều chỉnh lớn, và trước khi hoàn thiện cũng thay đổi rất nhanh, cơ bản là mỗi tháng có một thay đổi lớn, những điều chỉnh nhỏ hầu như mỗi tuần đều được thảo luận, vì vậy những gì ông nhìn thấy bây giờ vẫn khác nhiều so với lần trước.

Tuy Diêu Phóng không phải lần đầu tiên xem bản quy hoạch này, nhưng với tư cách là Thư ký Tỉnh ủy, ông không thể dành quá nhiều tâm trí cho nó, vì vậy đối với sự “đồ sộ, khí thế bừng bừng” (rộng lớn, đầy triển vọng) của phương án này, ông vẫn có chút xúc động.

“Bí thư, phương án này “tham vọng” (quy mô lớn) thật đấy, bao hàm những thứ vượt ngoài sức tưởng tượng của tôi. Tôi vẫn luôn suy nghĩ xem Khu Mới Lễ Trạch của chúng ta nên định vị thế nào, hê hê, xem ra suy nghĩ của Tỉnh trưởng Lục không hề nhỏ hơn ngài chút nào đâu.”

“Diêu Phóng, anh thấy vẫn ổn chứ?”

Doãn Quốc Chiêu tâm trạng tốt. Ông cũng biết bên ngoài có người nói ông hơi “ưa thích những điều lớn lao, vội vàng muốn thành công” (hảo đại hỷ công, cấp vu sự công). Ông nghe xong rất khó chịu, nhưng lại không tiện tranh cãi. Tình hình Xương Giang như vậy, Vinh Đạo Thanh và Đỗ Sùng Sơn đã đẩy Xương Giang đến vị trí này, có tiến không lùi, thậm chí còn phải duy trì tốc độ tiến nhanh đáng kể, tiến chậm cũng không được, trách ông sao?

Áp lực lớn khiến ông cũng vô cùng sốt ruột, vì vậy ông thà nhường một số quyền hạn cho Lục Vi Dân, miễn là Lục Vi Dân có thể thể hiện năng lực phù hợp với những lời đồn đại gần như “huyền thoại” về ông. Lúc đầu, khu công nghiệp hạt nhân Tống Châu khiến ông hơi thất vọng một chút, cảm thấy những “trò nhỏ” (quy mô nhỏ, không đáng kể) như vậy đặt ở Quế Bình, Phổ Minh hoặc Lạc Môn những thành phố cấp địa có lẽ là một điểm nhấn, nhưng đặt ở Tống Châu thì thực sự chẳng là gì. Bây giờ Lục Vi Dân cuối cùng cũng đưa ra một bản “bài thi” (phương án), ít nhất từ góc độ của ông, bản “bài thi” này vẫn ổn, đương nhiên có thực sự ổn hay không, còn phải xem tình hình sau khi chi tiết hóa hơn nữa.

“Ừm, tôi cảm thấy có vẻ “khí thế hùng vĩ, quy mô đồ sộ” (khí thế hoành tráng, cục diện khổng lồ), kéo Tây Tháp và Ngư Phong vào cũng được rồi, bây giờ lại bao trọn toàn bộ phía đông nam của Khúc huyện, phạm vi này không nhỏ đâu. Khúc huyện là huyện có diện tích đất lớn nhất Xương Châu, phía đông nam tuy là vùng núi và đồi, nhưng nhìn chung địa hình vẫn khá bằng phẳng, là vùng đồi núi xen kẽ các dốc thoải, lần này kéo vào mấy xã, một mảnh đất rộng lớn như vậy, quy hoạch vào thì dễ, nhưng làm thế nào để vận dụng thúc đẩy phát triển, đó mới là mấu chốt. Tôi hơi lo lắng liệu sức lực của tỉnh có đủ để chống đỡ không, đừng để quy hoạch vào rồi ba đến năm năm vẫn bỏ hoang không động đậy gì, thế thì thành trò cười.”

Những lời của Diêu Phóng rất thẳng thắn, không có nhiều thiên hướng cảm xúc. Theo sát Doãn Quốc Chiêu, ông rất rõ tâm tư của Doãn Quốc Chiêu, Doãn Quốc Chiêu hiện tại chính là hy vọng có những động thái lớn, ảnh hưởng càng lớn càng tốt, sức kéo tăng trưởng kinh tế càng lớn càng tốt. Nếu anh phản đối Khu Mới Lễ Trạch này, tức là anh làm ông ấy không hài lòng. Nhưng làm thế nào để thực sự thúc đẩy thực hiện, ông ấy nhắc nhở một cách kín đáo vẫn được, hơn nữa từ tình hình của phương án này mà nói, nếu không có kênh đặc biệt để huy động vốn, gặp phải khó khăn về thiếu vốn là điều tất yếu, điểm nhìn nhận này Diêu Phóng vẫn có.

Bây giờ nhắc nhở một chút, cũng coi như mình đã báo trước, nếu thực sự gặp khó khăn, cũng coi như mình có “tiên kiến chi minh” (tầm nhìn xa trông rộng).

“Ừm, các anh cũng nên thấy rồi, phương án này đưa ra mấy khu chức năng, tôi thấy Vi Dân và Bảo Hoa bọn họ đã bỏ không ít tâm sức vào đó, định vị, tương tác của các khu chức năng lớn đều rất sáng tạo.” Doãn Quốc Chiêu không để ý đến lời nhắc nhở của Diêu Phóng, lúc này ông không thích nghe những lời “dội gáo nước lạnh” (làm nản lòng), mặc dù ông cũng biết lời Diêu Phóng nói không phải là “vô căn cứ” (không có cơ sở), những vấn đề trong đó ông cũng nhìn ra được, nhưng Lục Vi Dân bọn họ đã dám đệ trình phương án này, cho dù có vấn đề, có khó khăn, Lục Vi Dân bọn họ cũng nên có đối sách, “Lão Kim, anh thấy thế nào?”

“Lo lắng của Thư ký có lý, tài chính tỉnh chúng ta mỏng, một quy hoạch đồ sộ như vậy, cảm giác cá nhân của tôi, hơi “đi trước thời đại” (vượt quá khả năng thực tế), đương nhiên từ góc độ phát triển mà nói, việc đi trước một cách vừa phải là cần thiết, mấu chốt nằm ở chỗ chúng ta có thể chống đỡ sự phát triển của một khu mới đồ sộ như vậy hay không, tức là, chúng ta có thể thu hút được nhiều vốn công nghiệp và vốn tài chính, cũng như tất cả các yếu tố tài nguyên vào hay không, và điều này lại phụ thuộc vào tiến độ thúc đẩy khu mới của chúng ta, đây là mối quan hệ tương hỗ, làm tốt thì là chu trình tích cực, càng làm càng tốt, làm không tốt thì là chu trình tiêu cực, càng ngày càng tệ, điểm này, chúng ta không thể không thận trọng.” Kim Minh Hạo ngừng một lát, “Những tiền lệ như vậy có cả cái tốt lẫn cái không tốt, ví dụ như sự phát triển của Khu Mới Tân Hải Thiên Tân đã vì trải quá rộng mà việc tập hợp ngành nghề không như ý, kết quả là “tiến thoái lưỡng nan” (không trên không dưới).”

Xin thêm 2000 phiếu đề cử! (còn tiếp.)