Quan lộ vô cương

“Huyện trưởng Diệp, e rằng khâu quy hoạch và xây dựng này sẽ phải làm phiền anh hao tâm tổn sức rồi. Quy hoạch đã được tiến hành, xin Ủy ban Xây dựng hãy khẩn trương, đôn đốc triển khai càng sớm càng tốt. Tuy chỉ là một khu công nghiệp thử nghiệm, nhưng Bí thư Tào và Huyện trưởng Lý đều rất coi trọng. Bản đồ quy hoạch vừa ra phải lập tức trình Thường vụ xem xét, quyết định và triển khai ngay lập tức.” Lục Vĩ Dân nói với giọng điệu ôn hòa, mỉm cười nhìn Diệp Tự Bình đang chìm trong suy tư.

Diệp Tự Bình quá ư là buồn bực. Nếu khu công nghiệp thử nghiệm này không được xây dựng thì thôi, đằng này lại xây, và còn giao cho Lục Vĩ Dân phụ trách. Điều này chẳng khác nào giáng cho anh ta một đòn nặng nề.

Hiện tại, từ trung ương đến địa phương, xu hướng phân chia đảng - chính quyền ngày càng rõ nét. Đảng nắm phương hướng, chính quyền xử lý các công việc cụ thể, điều này đã dần được mọi người chấp nhận, nhưng dường như ở Song Phong lại hoàn toàn không thấy dấu hiệu này.

Tào Cương gần như không cho Diệp Tự Bình cơ hội tranh luận đã quyết định vẫn để Lục Vĩ Dân chịu trách nhiệm về công việc của khu công nghiệp thử nghiệm, còn anh ta thì hỗ trợ Lục Vĩ Dân. Lục Vĩ Dân cũng hành động vô cùng nhanh chóng và quyết liệt: việc giải tỏa mặt bằng được giao cho cấp khu và cấp xã phụ trách; việc thu hút đầu tư vẫn do Cục Xúc tiến Đầu tư đảm nhiệm; còn quy hoạch và xây dựng thì giao cho anh ta chủ trì. Nhưng quy hoạch thì phải đưa lên Thường vụ để thảo luận, còn phần xây dựng tưởng chừng giao cho anh ta, nhưng hiện tại huyện không có tiền, vậy thì xây dựng kiểu gì đây?

Khó khăn này đột nhiên đổ dồn lên vai anh ta, khiến Diệp Tự Bình vừa tức vừa vội. “Khéo mồm cũng khó nấu cơm khi không có gạo” (ý nói tài giỏi đến mấy cũng khó làm được việc khi không có điều kiện cơ bản), không có tiền thì ai mà làm được việc này? Đặc biệt là tiến độ thiết kế phương án quy hoạch rất nhanh, dự kiến khoảng một tuần nữa sẽ trình lên hội nghị, sau khi quyết định sẽ nói đến việc khởi công xây dựng. Diệp Tự Bình cũng đã trình bày khó khăn này với Tào Cương, Tào Cương bảo anh ta hãy bàn bạc với Lục Vĩ Dân, một mặt xem xét liệu có thể chuyển nhượng hoặc thế chấp cổ phần của Công ty Phát triển Du lịch Huyện hay không, mặt khác xem xét liệu có thể tìm một nhà thầu xây dựng ứng trước vốn để khởi công trước.

Cuối cùng vẫn phải quay về phía Lục Vĩ Dân, điều này khiến Diệp Tự Bình cũng không còn cách nào khác.

Việc chuyển nhượng cổ phần nghe thì dễ nhưng thực tế lại gặp nhiều rắc rối. Công ty Đầu tư Du lịch Tỉnh không có ý định tăng thêm cổ phần, còn lại là Tập đoàn Lục Hải và Công ty Gia Hoàn. Nhưng Diệp Tự Bình trước đây không hề có giao thiệp với hai công ty này, và nói đúng hơn là quan hệ không được tốt lắm, đặc biệt là giai đoạn đầu đã loại trừ Tập đoàn Lục Hải và Công ty Gia Hoàn, bây giờ lại muốn người ta tiếp quản cổ phần, đúng là khó mà giữ thể diện được.

Hơn nữa, hiện tại Tập đoàn Lục Hải và Công ty Gia Hoàn đã đầu tư mấy chục triệu tệ, mặc dù việc phát triển khu du lịch Kỵ Long Lĩnh vẫn khá thuận lợi, nhưng dù sao cũng không phải là việc có thể thấy hiệu quả trong ba, năm tháng. Nếu muốn người ta tiếp quản phần cổ phần này của huyện, liệu người ta có cảm thấy huyện muốn rút tiền ra bỏ chạy không?

Nếu Tập đoàn Lục Hải và Công ty Gia Hoàn không muốn tiếp quản, thì phải xem xét việc thế chấp vay ngân hàng.

Phần cổ phần này nhìn có vẻ giá trị không nhỏ, nhưng việc ngân hàng có chấp nhận tiếp quản hay không cũng rất khó nói. Diệp Tự Bình đã tham khảo qua các mối quan hệ riêng tư, và được biết việc thế chấp cổ phần tài nguyên du lịch như thế này ở Xương Giang là lần đầu tiên nghe thấy, ước tính độ khó rất cao. Ngân hàng có mức độ chấp nhận rất thấp đối với các tài sản thế chấp có rủi ro cao như vậy, trừ khi có thái độ rõ ràng từ cấp trên. Nói trắng ra là phải có chỉ thị từ cấp cao, điều này lại phải nâng lên một tầm cao khác.

Nếu cả hai con đường này đều không đi được, thì đừng nói đến việc khởi động khu công nghiệp thử nghiệm này, ngay cả việc thanh toán tiền huy động vốn của cán bộ vào cuối năm cũng là một vấn đề lớn. Năm nay còn khó mà xoay sở được.

Anh ta rất muốn bỏ gánh, làm gì có chuyện như vậy? Việc tốt thì không đến lượt mình, còn việc khó nhằn thì đổ hết lên đầu mình, rõ ràng là cố ý đẩy mình vào chỗ chết. Nếu việc xây dựng không khởi động được, Lục Vĩ Dân có thể rất dứt khoát đổ trách nhiệm lên đầu mình, rằng mình không có cách nào dàn xếp được vở kịch này, không liên quan gì đến anh ta, cuối cùng người xui xẻo là mình.

Nếu thật sự như vậy, chi bằng mình cứ mặc kệ, cứ quẳng cho Lục Vĩ Dân. Anh có giỏi thì cứ làm đi, xem xem Lục Vĩ Dân làm thế nào để dàn xếp được vở kịch này. Nhưng rồi lại có chút dè chừng.

Tào Cương đã dặn dò, dù kéo dài hay xấu hổ, dù gánh vác hay chịu đựng, cũng phải tìm cách bám trụ vào khu công nghiệp thử nghiệm này.

Diệp Tự Bình cũng đại khái hiểu ý của Tào Cương, không thể để Lục Vĩ Dân giành hết mọi công lao. Miễn là bám trụ vào khu công nghiệp thử nghiệm này, nhưng bám trụ vào khu công nghiệp thử nghiệm thì đơn giản, còn bây giờ bám trụ kiểu gì?

Dương Hiển Đức đã sớm bày tỏ thái độ, hiện tại tài chính chỉ vừa đủ để chi trả lương giáo viên, ngay cả lương của các cán bộ huyện cũng phải “ăn bữa trước lo bữa sau” (ý nói chi tiêu không đủ, phải vay mượn trước để chi tiêu), các khoản chi của các cơ quan ban ngành đã bị ép đến giới hạn. Nhiều cán bộ ở các ban ngành đang cầm một đống hóa đơn mà không thể thanh toán được, tình hình này anh ta cũng đã xác minh với Cục Tài chính, đúng là như vậy. Đôi khi ngay cả những việc Bí thư Tào đã lên tiếng cũng không giải quyết được, chỉ có thể chờ.

Cứ mỗi khi tài khoản ngân sách có tiền, nhiều nhất là hai ngày sẽ bị các kế toán của các đơn vị tràn đến như “châu chấu” mà chia chác đến mức “không còn một chút nước canh” (ý nói không còn lại gì). Đến muộn một bước cũng có nghĩa là có lẽ anh ta lại phải mất nửa tháng hoặc thậm chí một tháng không thể thanh toán được hóa đơn, tình hình căng thẳng đến mức đó, mà còn muốn tài chính ứng tiền ra để làm xây dựng, đúng là “nghĩ hão huyền” (ý nói một ý nghĩ không thực tế, phi lý).

Không tiền thì làm sao thúc đẩy xây dựng khu công nghiệp thử nghiệm? Để doanh nghiệp xây dựng ứng vốn? Để phát triển mấy trăm mẫu đất đó, đó không phải là con số nhỏ, không phải hai ba triệu là có thể giải quyết được. “Tam thông nhất bình” (ý nói cấp điện, cấp nước, thoát nước và san lấp mặt bằng) phải được thực hiện. Theo chi phí xây dựng hiện tại là 25 triệu đến 30 triệu mỗi cây số vuông, thì sáu trăm mẫu đó ít nhất cũng cần 10 triệu đến 12 triệu tiền ứng trước, doanh nghiệp xây dựng nào dám ứng trước 10 triệu? Hơn nữa, đây còn chưa tính đến chi phí lắp đặt đường dây điện nước chuyên dụng từ khu công nghiệp đến trung tâm huyện.

Diệp Tự Bình ban đầu còn nghĩ rằng mình phụ trách phần xây dựng là một công việc béo bở, cả nhà cung cấp vật liệu xây dựng lẫn nhà thầu xây dựng, khi đến nhận dự án và giao hàng, không tránh khỏi sẽ có nhiều “tiền bẩn” qua tay. Vì vậy, anh ta còn vui vẻ ra mặt, nhưng bây giờ mới hiểu ra đây là một cái bẫy, như vậy thì ai dám đến?

Anh ta không nghĩ mình có khả năng khiến bất kỳ doanh nghiệp nào đổ hàng chục triệu tiền vào cái “hố đen” này. Khu công nghiệp thử nghiệm này vốn dĩ là một “thôn làng đen” (ý nói một nơi hoạt động bất hợp pháp, không có giấy tờ hợp lệ), nói thẳng ra là Tào Cương và Lục Vĩ Dân đang mạo hiểm để tạo ra thành tích. Lỡ như khu công nghiệp thử nghiệm này thật sự bị cấp trên đình chỉ và đổ bể, thì số tiền này ai sẽ trả? Ngân sách huyện? Trong tình hình hiện tại, không biết phải mất bao nhiêu năm mới trả hết, đúng là phải “sống lâu” mới được.

Nhưng nếu việc xây dựng khu công nghiệp thử nghiệm không khởi động được như bây giờ, cuối cùng trách nhiệm sẽ đổ lên đầu mình, cái cảm giác đó thật không dễ chịu chút nào.

“Thưa Bí thư Lục, tôi thấy phía lão Hoàng và những người khác việc giải tỏa mặt bằng khá đơn giản. Dù sao thì số hộ dân phải di dời cũng không nhiều, việc di dời mồ mả cũng không phải là chuyện khó khăn gì. Ba cấp khu, xã và thôn cùng ra mặt thì chắc sẽ xử lý xong nhanh thôi. Còn về phía thu hút đầu tư, theo tôi được biết thì lão Chương và họ cũng có chút định hướng rồi, ít ra cũng có thể tìm được hai dự án mang tính định hướng. Nhưng mà phương án quy hoạch sắp ra rồi, vậy việc xây dựng thì làm sao đây?”

Nghe Diệp Tự Bình có chút cảm xúc phàn nàn, Lục Vĩ Dân nheo mắt lại, nhàn nhạt nói: “Lão Diệp, anh có ý gì?”

“Chẳng có ý gì cả, Huyện trưởng Dương đã nói rồi, tài chính không có tiền. Quy hoạch ra rồi thì phải nói đến chuyện thúc đẩy xây dựng, nhưng không có tiền thì xây kiểu gì? Không có tiền thì ai xây?” Diệp Tự Bình cũng có chút không kìm được cơn giận, anh Lục Vĩ Dân cũng quá độc đoán rồi, một câu đã đuổi việc mình, để mình phụ trách xây dựng, nói thì dễ, nhưng xây dựng kiểu gì đây?

“Lão Diệp, tôi nghĩ không phải mỗi dự án, mỗi công việc đều phải do ngân sách huyện ứng tiền ra xây dựng trước đúng không? Chẳng lẽ mỗi công trình của huyện chúng ta đều do ngân sách huyện ứng vốn trước sao?” Lục Vĩ Dân bình tĩnh nói: “Giao thông và xây dựng đô thị mỗi năm đều có không ít công trình, lão Diệp, không đến nỗi không tìm được một doanh nghiệp xây dựng nào dám nhận việc này chứ?”

“Thưa Bí thư Lục, không thể nói như vậy được. Khu công nghiệp thử nghiệm này liên quan đến việc san lấp mặt bằng hàng trăm mẫu đất, còn phải xem xét việc kết nối đường ống cấp điện, cấp nước từ trung tâm huyện về, trong quy hoạch còn phải đặt một trạm biến áp chuyên dụng. Tính toán ra thì chi phí là bao nhiêu anh cũng rõ, không thể so sánh với các công trình xây dựng thông thường được. Hiện tại doanh nghiệp nào có thể ứng trước số tiền lớn như vậy?” Diệp Tự Bình thấy Lục Vĩ Dân nói chuyện với giọng điệu không lạnh không nóng, cũng không còn khách khí nữa.

“Ừm, vậy lão Diệp có ý kiến gì…?” Lục Vĩ Dân đã đoán trước Diệp Tự Bình sẽ không ngoan ngoãn làm theo ý mình, chắc chắn sẽ tìm cớ để gây sự, đặc biệt là trong vấn đề vốn xây dựng. Anh ta vốn đã tính toán và đạt được sự đồng thuận với Tào Cương, đương nhiên cũng phải tìm cách giải quyết vấn đề này, và định xuống bàn bạc với Diệp Tự Bình. Không ngờ Diệp Tự Bình đã không kìm được, lại dám công khai gây khó dễ cho mình ngay tại chỗ.

“Thưa Bí thư Lục, nếu tài chính không thể cấp tiền, tôi nghĩ việc xây dựng này không thể tiến hành được. Trước đây, huyện chẳng phải có ý định chuyển nhượng hoặc thế chấp cổ phần của Công ty Phát triển Du lịch Huyện sao? Nếu có thể giải quyết vấn đề vốn thông qua kênh này, tôi nghĩ cũng không vấn đề gì. Nếu con đường này cũng không đi được, tôi chỉ có thể nói rằng công việc này không thể tiếp tục được nữa.”

Diệp Tự Bình nói thẳng vấn đề, muốn tôi chịu trách nhiệm thì được, nhưng phải nói rõ điều kiện, nếu không, xin lỗi, tôi không làm được, anh hãy mời người khác tài giỏi hơn.

Tất cả những người có mặt đều đã nghe ra mùi thuốc súng trong lời nói của hai người, nhất thời không ai dám lên tiếng, ngay cả Bộc Đức Vượng, người không thuộc giới quan chức huyện, cũng nghe ra sự không ổn trong bầu không khí này, anh ta cúi đầu chỉ lo hút thuốc, giả vờ như không biết gì.

Lục Vĩ Dân lạnh lùng cười một tiếng, đã vậy thì Diệp Tự Bình anh muốn tự rước lấy phiền toái, chỉ có thể nói anh “được cho mặt lại không biết giữ” (ý nói được ưu ái mà không biết trân trọng, còn cố tình gây sự). Anh đã tự đưa mặt ra cho người ta tát, nếu mình không “tát” anh một trận ra trò, anh thật khó mà nhớ lâu được. Vết sẹo trong việc phát triển khu thắng cảnh Kỵ Long Lĩnh của anh còn chưa lành bao lâu, giờ anh lại quên đau rồi, đúng là “đáng tát” mà.

Thôi được rồi, vậy thì mình cứ bày ra cái màn kịch này trước mặt nhiều người như vậy, để anh diễn cho đủ trò, tránh để đến lúc đó Tào Cương lại nghĩ là mình gây khó dễ cho ông ta, đặc biệt là có Hoàng Tường Chí ở đây thì càng tốt, vừa hay thông qua miệng Hoàng Tường Chí mà kể lại bộ mặt và đức hạnh của Diệp Tự Bình cho Tào Cương nghe.